E/CN.9/1997/CRP.1: Programa de trabajo 1998-1999, DESIPA (Spanish)

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(DESIPA), with financial support from the United Nations Population Fund
(UNFPA).
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                                                 E/CN.9/1997/CRP.1
                                                 3 de enero de 1997
                                                 ESPANOL
                                                 ORIGINAL:  INGLES


COMISION DE POBLACION Y DESARROLLO
30 periodo de sesiones
24 a 28 de febrero de 1997
Tema 5 b) del programa provisional*


     CUESTIONES RELATIVAS A LOS PROGRAMAS:  PROYECTO DE PROGRAMA
                DE TRABAJO PARA EL BIENIO 1998-1999

     Proyecto de programa de trabajo para el bienio 1998-1999:
    poblacion (Departamento de Informacion Economica y Social y
    Analisis de Politicas, de la Secretaria de las Naciones Unidas)

                     Nota del Secretario General


                               Resumen

      En el presente documento figura el proyecto de programa de
trabajo en materia de poblacion del Departamento de Informacion
Economica y Social y Analisis de Politicas, de la Secretaria de
las Naciones Unidas, para el bienio 1998-1999.

     El programa de trabajo propuesto se elaboro en el marco del
plan de mediano plazo para el periodo 1998-2001, aprobado por la
Asamblea General en su quincuagesimo primer periodo de sesiones
(seccion I de la resolucion 51/219).  Las acciones abarcan:
actividades complementarias de la Conferencia Internacional sobre
la Poblacion y el Desarrollo (El Cairo, septiembre de 1994),
estimaciones y proyecciones demograficas para todos los paises,
estudios sobre mortalidad, fecundidad, migracion, politicas
demograficas y poblacion y desarrollo; vigilancia de las
tendencias y politicas demograficas mundiales; coordinacion y
difusion de informacion en materia de poblacion, y cooperacion
tecnica.
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*E/CN.9/1997/1.
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                            INTRODUCCION

1.     El presente programa de trabajo es una descripcion de las
actividades que la Division de Poblacion del Departamento de
Informacion Economica y Social y de Analisis de Politicas, de la
Secretaria de las Naciones Unidas, realizara en la esfera de la
poblacion durante el bienio 1998-1999.  El programa de trabajo
esta formulado dentro del marco del plan de mediano plazo para el
periodo 1998-2001, aprobado por la Asamblea General en su
quincuagesimo primer periodo de sesiones (seccion I de la
resolucion 51/219).  El programa de trabajo tambien se ha ideado
de modo que tenga en cuenta el Programa de Accion de la
Conferencia Internacional sobre la Poblacion y el Desarrollo (El
Cairo, septiembre de 1994)1/ y otras conferencias relacionadas
con el tema.

2.     El programa de trabajo para el bienio 1998-1999 comprendera
lo siguiente:

       a)     Analisis de las variables demograficas a nivel
mundial.  Incluye analisis de la fecundidad, la mortalidad y las
migraciones;

       b)     Proyecciones demograficas mundiales.  Abarca la
preparacion de estimaciones y proyecciones demograficas para todos
los paises y regiones, asi como estimaciones y proyecciones
demograficas para zonas urbanas, rurales y grandes ciudades;

       c)     Politica demografica y desarrollo socioeconomico.
Incluye el analisis de politicas demograficas y las relaciones
entre la poblacion, los recursos, el medio ambiente y el
desarrollo;

       d)     Vigilancia, examen y evaluacion, coordinacion y
difusion de informacion en materia de poblacion;

       e)     Cooperacion tecnica en materia de poblacion.

3.     Los informes sobre la vigilancia de las tendencias
demograficas mundiales y el examen y evaluacion del Programa de
Accion se basaran en las investigaciones realizadas en relacion
con los apartados a), b) y c) supra de la que ofreceran una
sintesis.  La difusion de las conclusiones de los estudios
demograficos realizados en relacion con los apartados a), b) y c)
se incluira entre las actividades correspondientes al apartado d),
que abarcara ademas la coordinacion de las actividades de
informacion en materia de poblacion en el plano mundial a traves
de la Red de Informacion sobre Poblacion (POPIN).  La gestion
sustantiva y administrativa de la Division de Poblacion tambien se
realizara en relacion con el apartado d).  La cooperacion tecnica
en materia de poblacion del apartado e) se basara en las
investigaciones y en el trabajo metodologico realizado en relacion
con los apartados a) a d).

4.     Entre las actividades previstas para el bienio, figuran las
revisiones bienales de las estimaciones y proyecciones de las
poblaciones nacionales, urbanas, rurales y de las grandes
ciudades, incluidos los indicadores demograficos y la estructura
por edades; un estudio de los niveles y tendencias de la
utilizacion de metodos anticonceptivos; un estudio sobre la
nupcialidad y la procreacion entre los adolescentes; un estudio de
los niveles y tendencias de la mortalidad de adultos; estudios
sobre la medicion de la migracion internacional y de sus causas;
un estudio sobre las nuevas tendencias de las politicas nacionales
en materia de poblacion, incluidas las politicas sobre fecundidad,
mortalidad y migracion; investigaciones sobre las relaciones entre
la dinamica de la poblacion y el desarrollo economico, y sobre
cuestiones tales como el envejecimiento.

5.     Las conclusiones de los diversos estudios, incluida la
informacion procedente de las bases de datos, se publicaran en
version procesable por computadora, especialmente en discos
flexibles de microcomputadora.  Ademas, la red mundial POPIN
seguira difundiendo los resultados de las actividades de
investigacion y de cooperacion tecnica.  Una fuente importante
de datos para muchos de los estudios son las estadisticas
demograficas reunidas periodicamente por la Division de
Estadistica del Departamento de Informacion Economica y Social y
Analisis de Politicas de la Secretaria de las Naciones Unidas.

6.     A continuacion se detalla el proyecto de programa de
trabajo.

a)     Analisis de las variables demograficas a nivel mundial

7.     El objetivo es proporcionar una evaluacion cientifica de
los niveles y las tendencias de los componentes del cambio de la
poblacion y los factores que los afectan.

8.     En el bienio 1998-1999 se hara hincapie en la medicion de
los niveles y tendencias de la migracion internacional, el
analisis de sus causas y sus relaciones con el desarrollo.  Entre
otras esferas que se estudiaran se encuentran los niveles y
tendencias de la mortalidad de adultos, la utilizacion de metodos
anticonceptivos y la nupcialidad y la procreacion entre los
adolescentes.  Se realizaran asimismo importantes contribuciones a
los informes sobre la vigilancia de la poblacion mundial y el
examen y la evaluacion del Programa de Accion de la Conferencia
Internacional sobre la Poblacion y el Desarrollo.

Actividades

      1.  Publicaciones y material de otro tipo:

          a)  Dos numeros de una publicacion periodica titulada
              International Migration:  el primero sobre los
              niveles y las tendencias de la migracion
              internacional en una determinada region del mundo, y
              el segundo sobre cuestiones metodologicas
              relacionadas con el estudio de los determinantes de
              la migracion internacional;

          b)  Cuatro publicaciones no periodicas:  mortalidad;
              nupcialidad y procreacion entre los adolescentes;
              utilizacion de metodos anticonceptivos; y diagrama
              mural sobre la utilizacion de metodos
              anticonceptivos;

          c)  Material tecnico.  Bases de datos sobre el uso de
              metodos anticonceptivos; los niveles y las tendencias
              de la fecundidad; la mortalidad; y la migracion
              internacional.

      2.  Material y servicios de informacion:

      Diagrama mural sobre la utilizacion de metodos
anticonceptivos; suministros de servicios especiales de
informacion y datos sobre el uso de metodos anticonceptivos,
fecundidad, migracion internacional y mortalidad.

      3.  Actividades operacionales:

      Misiones para asesorar y proporcionar apoyo tecnico a los
Estados Miembros respecto del establecimiento de programas de
fecundidad y salud genesica, incluidos los programas de
planificacion de la familia, asi como en materia de mortalidad,
migracion interna y migracion internacional.

      4.  Coordinacion, armonizacion y enlace:

      Contribucion a las actividades y grupos de trabajo
interinstitucionales e interdepartamentales relativas a la
migracion internacional, la mortalidad, la fecundidad, la salud
genesica y la planificacion de la familia.

b)    Proyecciones demograficas mundiales

9.    El objetivo es efectuar estimaciones y proyecciones del
tamano y el crecimiento de la poblacion y de otros importantes
indicadores demograficos, incluidos los relativos a las
poblaciones urbanas y rurales de todos los paises.

10.   En el bienio 1998-1999 finalizara la revision correspondiente
a 1998 de World Population Prospects y se iniciara la labor sobre
la revision de 2000.  Las estimaciones y proyecciones de poblacion
y los indicadores demograficos proporcionaran un conjunto uniforme
y coherente de cifras de poblacion para su utilizacion en todo el
sistema de las Naciones Unidas, en actividades que requieran datos
de poblacion.  Tambien serviran como insumos para las estimaciones
y proyecciones que realicen los organismos especializados en
esferas como la fuerza laboral, la matricula escolar y la
agricultura.  Esas actividades seran coordinadas en todo el
sistema bajo los auspicios del Comite Administrativo de
Coordinacion (CAC) con miras a mantener la coherencia entre las
estimaciones y proyecciones sectoriales de poblacion efectuadas
por otras entidades del sistema de las Naciones Unidas.  Este
programa realizara asimismo importantes contribuciones a los
informes sobre la vigilancia de la poblacion mundial y el examen y
la evaluacion del Programa de Accion de la Conferencia
Internacional sobre la Poblacion y el Desarrollo.

Actividades

      1.  Publicaciones y material de otro tipo:

          a)  Nueve publicaciones periodicas:  World Population
              Prospects, cuadros anexos (revision de 1998); World
              Population Prospects (revision de 1998); Sex and Age
              Distribution of World Populations (revision de 1998);
              grafico de la poblacion mundial, 1998; World
              Urbanization Prospects, cuadros anexos (revision de
              1998); World Urbanization Prospects (revision de
              1998); grafico de aglomeraciones urbanas, 1998;
              grafico de zonas urbanas y rurales, 1998; informe del
              Subcomite de Estimaciones y Proyecciones Demograficas
              del CAC sobre su 20 periodo de sesiones;

          b)  Material tecnico.  Bases de datos sobre poblacion
              mundial; indicadores demograficos; estudio quinquenal
              sobre el sexo y la edad (revision de 1998);
              poblaciones anuales (revision de 1998); estudio anual
              sobre el sexo y la edad (revision de 1998); perfiles
              de fecundidad por edades (revision de 1998);
              zonas urbanas y rurales (revision de 1998);
              aglomeraciones urbanas (revision de 1998).

      2.  Materiales y servicios de informacion:

      Prestacion de servicios especiales de informacion sobre
estimaciones y proyecciones nacionales, urbanas, rurales y de
aglomeraciones urbanas, e indicadores demograficos.

      3.  Actividades operacionales:

      Misiones de asesoramiento a los Estados Miembros y apoyo
tecnico a proyectos en materia de estimaciones y proyecciones de
poblacion.

      4.  Coordinacion, armonizacion y enlace:

      Contribucion a las actividades del Subcomite de Estimaciones
y Proyecciones Demograficas del CAC (20).

c)    Politica demografica y desarrollo socioeconomico

11.   El objetivo es determinar las relaciones reciprocas entre la
poblacion y el desarrollo y las politicas gubernamentales cuyo
proposito es influir sobre esas relaciones reciprocas.

12.   Durante el bienio 1998-1999 el trabajo se centrara en las
relaciones reciprocas entre las tendencias y politicas de
poblacion y las principales cuestiones de desarrollo
socioeconomico.  Entre algunos de los temas que han de estudiarse
se encuentran las nuevas tendencias de las politicas nacionales de
poblacion, incluidas las politicas de fecundidad, mortalidad y
migracion.  Tambien se estudiaran las relaciones entre la dinamica
de la poblacion y el desarrollo economico, y cuestiones tales como
el envejecimiento de la poblacion.  Se realizaran asimismo
importantes contribuciones a los informes sobre vigilancia de la
poblacion mundial y al examen y evaluacion del Programa de Accion
de la Conferencia Internacional sobre la Poblacion y el
Desarrollo.

Actividades

      1.  Servicios para reuniones:

      Una reunion del grupo especial de expertos sobre el
envejecimiento de la poblacion.

      2.  Publicaciones y material de otro tipo:

          a)  Tres publicaciones periodicas:  Global Population
              Policy Database, 1999; Population Policy Diskette
              Documentation, 1999; Population, Resources,
              Environment and Development Database Documentation,
              1999;

          b)  Tres publicaciones no periodicas:  resultados de la
              octava Encuesta Demografica entre los gobiernos;
              nuevas cuestiones relativas a la politica
              demografica; poblacion y desarrollo;

          c)  Material tecnico:  Bases de datos sobre examen e
              inventario mundiales de las politicas de poblacion; y
              poblacion, recursos, medio ambiente y desarrollo.

      3.  Material y servicios de informacion:

      Suministro de servicios especiales de informacion y datos
sobre politicas de poblacion y sobre la interrelacion entre las
tendencias en materia de poblacion y desarrollo.

      4.  Actividades operacionales:

      Misiones para asesorar a los Estados Miembros respecto de la
aplicacion de politicas de poblacion y cuestiones de poblacion y
desarrollo.

      5.  Coordinacion, armonizacion y enlace:

      Contribuciones a las actividades interinstitucionales e
interdepartamentales relativas a la prestacion de servicios
sociales basicos para todos, las politicas demograficas, la
condicion de la mujer, y la poblacion y el desarrollo sostenible.

d)    Vigilancia, examen y evaluacion, coordinacion y difusion de
      informacion en materia de poblacion

13.   Los objetivos son evaluar, preparar, coordinar y difundir
informacion sobre la situacion demografica mundial, vigilar las
tendencias y politicas de poblacion y examinar y justipreciar cada
cinco anos la ejecucion del Programa de Accion de la Conferencia
Internacional sobre la Poblacion y el Desarrollo.

14.   En el bienio 1998-1999, el trabajo se centrara en actividades
relativas al seguimiento de la Conferencia Internacional sobre la
Poblacion y el Desarrollo, incluidos el fortalecimiento y la
ampliacion de la red POPIN para posibilitar que responda
eficazmente a las solicitudes de informacion y apoye la
coordinacion entre los organismos de las Naciones Unidas en la
esfera de la poblacion.

Actividades

      1.  Cooperacion internacional:

      Relaciones externas.  Enlace con las organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales que trabajan en la esfera de
la poblacion, respecto de la ejecucion del Programa de Accion de
la Conferencia Internacional sobre la Poblacion y el Desarrollo.

      2.  Servicios para reuniones:

          a)  Documentacion para reuniones.  Siete informes a la
              Comision de Poblacion y Desarrollo en sus periodos de
              sesiones 31 y 32 sobre vigilancia de la poblacion
              mundial; el examen y evaluacion del Programa de
              Accion de la Conferencia Internacional sobre la
              Poblacion y el Desarrollo; informe sobre la marcha de
              las actividades en materia de poblacion; y proyecto
              de programa de trabajo en materia de poblacion para
              el bienio 2000-2001;

          b)  Servicios sustantivos a la Comision de Poblacion y
              Desarrollo en sus periodos de sesiones 31 y 32.

      3.  Publicaciones y material de otro tipo:

          a)  Trece numeros de publicaciones periodicas:  dos
              resumenes sobre vigilancia de la poblacion mundial;
              dos informes sobre vigilancia de la poblacion
              mundial; examen y evaluacion del Programa de Accion;
              Boletin de Poblacion de las Naciones Unidas
              (publicacion semestral); Population Newsletter
              (publicacion semestral);

          b)  Cuatro publicaciones no periodicas:  actividades del
              Comite Asesor y el Comite de Coordinacion de la POPIN
              (publicacion anual); y actividades del Grupo de
              Trabajo de la POPIN encargado de examinar la
              aplicacion de la tecnologia a la informacion.

      4.  Materiales y servicios de informacion

      Catalogo de las publicaciones, bases de datos y programas
computadorizados de la Division de Poblacion; folleto sobre las
actividades de la Division de Poblacion; documentacion sobre la
POPIN y el gopher y el sitio en la World Wide Web de la POPIN*; y
lista de adquisiciones del Centro de Referencias Demograficas
(mensual).

      5.  Actividades operacionales:

          a)  Servicios de asesoramiento.  Prestacion de servicios
              de asesoramiento a los Estados Miembros sobre
              tecnologias de informacion en la esfera de la
              formulacion y la aplicacion de politicas de
              poblacion;

          b)  Asistencia a los Estados Miembros mediante proyectos
              sobre el terreno sobre tecnologias de la informacion
              y equipos regionales de apoyo en la esfera de la
              poblacion.

      6.  Coordinacion, armonizacion y enlace

      Colaboracion con organizaciones del sistema de las Naciones
Unidas en la preparacion de informes para la Comision de Poblacion
y Desarrollo sobre las actividades del sistema de las Naciones
Unidas en materia de poblacion y sobre el seguimiento del Programa
de Accion de la Conferencia Internacional sobre la Poblacion y el
Desarrollo; contribucion a las actividades del Comite Asesor y el
Comite de Coordinacion de la POPIN y colaboracion con
organizaciones del sistema de las Naciones Unidas y organizaciones
no gubernamentales en la difusion de informacion sobre la
poblacion a traves del gopher y del sitio en la World Wide Web de
la POPIN*.

      e)  Cooperacion tecnica en materia de poblacion

15.   El objetivo de este subprograma es fortalecer la capacidad de
los paises para impartir capacitacion en poblacion y desarrollo y
analizar los datos de poblacion con miras a optimizar la
planificacion en materia de poblacion y las politicas nacionales
conexas.

16.   En el bienio 1998-1999 el subprograma seguira prestando, a
solicitud de los interesados y por orden de prioridad, servicios
de asesoramiento a los Estados Miembros y a los equipos regionales
de apoyo en materia de capacitacion sobre poblacion, analisis de
datos de poblacion y politicas de poblacion, ademas de poblacion y
desarrollo, en el contexto del Programa de Accion de la
Conferencia Internacional sobre la Poblacion y el Desarrollo.  Se
fortaleceran las actividades de cooperacion tecnica mediante la
preparacion de materiales tecnicos.

Actividades

      1.  Material de informacion:

      Informes sobre los ultimos adelantos en materia de
estrategias de poblacion y desarrollo; evaluacion de los programas
de poblacion y salud genesica; analisis e investigacion de los
datos sobre poblacion; y capacitacion en materia de poblacion y
desarrollo.

      2.  Actividades operacionales:

          a)  Servicios de asesoramiento.  Asesoramiento a los
              Estados Miembros y a los equipos regionales de apoyo
              en la formulacion y la aplicacion de estrategias
              sobre poblacion y desarrollo; capacitacion en materia
              de poblacion y desarrollo; analisis e investigacion
              de los datos sobre poblacion; y evaluacion de los
              programas de poblacion y salud genesica*;

          b)  Capacitacion de grupos.  Cursos practicos breves,
              seminarios, giras de estudio, programas encaminados o
              no a la obtencion de un diploma universitario y becas
              para realizar estudios sobre poblacion en el
              extranjero;

          c)  Proyectos sobre el terreno.  Apoyo tecnico a
              proyectos nacionales y multinacionales para ayudar a
              los paises en desarrollo y, en forma transitoria, a
              los paises con economias de transicion, a fortalecer
              su capacidad en materia de analisis demograficos,
              proyecciones demograficas, politicas de poblacion y
              desarrollo socioeconomico.


                                Nota

1/ Informe de la Conferencia Internacional sobre la Poblacion y el
Desarrollo, El Cairo, 5 a 13 de septiembre de 1994 (publicacion de
las Naciones Unidas, numero de venta:  S.95.XIII.18), cap. I,
resolucion 1.


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