News from the Field: En République Démocratique du Congo, soutenir la participation des femmes au processus de démocratisation

La nouvelle constitution congolaise, adoptée en 2006, prévoit que « la femme a droit à une représentation équitable au sein des institutions nationales, provinciales et locales et que l’Etat garantit la mise en œuvre de la parité homme-femme dans lesdites institutions. » (Cf. article 14).

Les femmes congolaises sont de plus en plus engagées dans le processus de reconstruction nationale ; cependant, leur représentation au sein des institutions de transition reste modeste. La mise en œuvre du principe constitutionnel de parité implique que les moyens et compétences appropriés puissent être fournis à l’ensemble des acteurs politiques.

Avec le soutien du FNUD, « Femmes-Afrique-Solidarité » (FAS), une organisation non-gouvernementale africaine pour le développement de la participation des femmes en politique, développe en partenariat avec le PNUD un projet qui sera mis en œuvre sur deux ans dans le but de promouvoir la participation des femmes dans le processus de reconstruction et de démocratisation de la République Démocratique du Congo.

En développant un programme de formations sur les mécanismes existant pour la protection des droits des femmes, notamment au niveau régional, le projet vise à renforcer à la fois la capacité des responsables gouvernementaux et parlementaires ainsi que celle des représentants de la société civile pour permettre l’intégration du principe de parité dans le corpus juridique et sa prise en compte dans le processus de réconciliation et de reconstruction nationale.

Cette initiative fut officiellement lancée à Kinshasa à l’occasion d’un séminaire organisé du 6 au 8 aout 2007 dans les locaux du Bureau des Nations Unies.

La première réalisation du projet fut de constituer le Comité Directeur qui supervisera la mise en ouvre du programme de formation.

Le Comité Directeur est composé de représentants des ministères compétents ( Ministère des affaires relatives aux femmes, le Ministère de la planification, le Ministère de la Coopération Internationale et le Ministère de la Justice), de représentants des chambres parlementaires et du Comité parlementaire pour l’égalité de genre – le Caucus pour la parité homme-femme – et de représentants des organisations de la société civile telles que le « Cadre de concertation des femmes congolaises » qui est un regroupement d’organisations non gouvernementales locales ; un représentant du PNUD et de FAS y siègent également.

Le cœur du projet consiste en un cycle de formations destinées principalement aux parlementaires, aux responsables gouvernementaux, aux responsables de l’autorité judiciaire et aux acteurs de la société civile.
L’objectif de ces formations est de sensibiliser les participants sur les considérations de genre, de les informer sur les mécanismes de protection des droits des femmes existants ainsi que sur les instruments régionaux en la matière tels la Déclaration Solennelle sur la parité de genre en Afrique adoptée dans le cadre de l’Union Africaine en juillet 2004.

Cette formation se déroulera sur deux ans et se déclinera en une série de modules de deux semaines qui auront lieu au « Centre Panafricain pour la Paix, le Genre et le Développement » à Dakar, au Sénégal. Les thèmes étudiés seront la protection des droits de l’homme y compris les droits des femmes, la gouvernance démocratique, l’Etat de droit, l’exercice de l’autorité en vue de la consolidation de la paix et le développement de coalitions.

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