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重点

参加应对气候变化竞赛力拔头筹——联合国秘书长潘基文

  2014年5月9日 — 气候变化已经在发生,美国新发表的《气候评估报告》宣布了这一信息。在该报告发表之前不久,政府间气候变化专门委员会(气候专委会)(评估气候科学的国际机构)发表了数份报告,确认气候变化正在发生,各大陆均受影响。

  这是一条坏消息 — 全球温室气体排放量继续加速上升,如果我们不采取任何行动,排放将继续增加。我们现在没有采取充分措施减缓排放,我们尚未做好准备去应对气候变化的影响。

  不过专委会还提出一个引人注目的结论。如果我们采取大规模紧急行动,现在就采取,我们仍有限制气候变化的备选办法。重要的是,报告还强调,现在就采取行动的代价远低于推迟采取行动。

  美国和气候专委会的报告都敲响警钟,明确提醒我们,时间至关重要,我们拖延越久,付出的代价越高。不过我认为,这些报告也给我们带来很大的希望,因为报告强调,我们仍有机会采取行动。

  我怀抱此种乐观精神抵达阿布扎比,为我将于9月23日在纽约主持召开的气候峰会造势。该峰会将为2015年制订重大的气候变化问题法律协议调动政治意愿,并作出具体的新承诺。

  距离气候峰会还有不到5个月的时间,阿布扎比动员大会有助于到会的1 000多名政府、企业和民间社会领导人就需要采取气候行动的关键领域交换意见,并就将在9月峰会上宣布的大胆步骤作出决定。

  令人欣慰的是,我们看到越来越多的政府和企业正在采取步骤,创造低碳未来。他们知道气候变化的实际影响,积极采取现有并负担得起的有效解决办法,为我们大家树立了采取气候行动的榜样。

  我的感觉是,正在采取的应对气候变化措施多于公众的了解。势能正在集聚。

  我于星期一亲眼看到这样一个例子。那天我访问了阿布扎比沙漠中的沙姆斯太阳能电厂。这是一个占地250公顷的100兆瓦发电设施,能够为20 000家住户提供电力,是世界上最大的聚合太阳能电厂之一。

  该厂的工人们说,电厂不仅技术上成功,经济上也成功。该电厂正在产生投资回报。虽然电厂建成不到一年,但工厂经理告诉我,现正在做大量的工作,以便降低在不久的将来建造此类电厂的成本。

  还有许多其他实例。

  非洲清洁能源走廊从埃及延伸至南非,其目的是加快可再生能源如地热能、风能和太阳能的生产,满足非洲大陆日益增长的能源需求。

  小岛屿发展中国家灯塔倡议力求扩大利用可再生能源,该倡议对小岛屿国家的能源安全和经济形势具有变革性影响。

  最近,托克劳岛屿领土向世界展示其能源100%来自太阳能的成就,树立了气候行动高标准。

  企业也参加进来并发挥带头作用,许多公司在可再生能源领域投资。

  宜家公司现在承诺在世界各地拥有206台风力涡轮机,打算在90%的美国宜家商店安装太阳能电池板,争取到2020年实现气候中和。

  苹果公司为利用可再生能源、包括就地利用太阳能发电场和燃料电池为其设施提供电力进行了大量投资。

  迄今有335个组织报名参加联合国关于企业发挥应对气候变化问题领导作用的“关心气候”倡议。

  我曾在此写道,我们个人也可以发挥许多作用,例如提高住家的能源效率,购买当地绿色产品,减少碳足迹并绿化我们的投资组合。

  你作为专业人员可以像绿化住家一样绿化工作场所,向你的同事宣传,并询问你的公司正采取什么措施确保可持续的未来。

  这涉及各方面的重大利益。我们可能不会有第二次机会。我们拖延越久,代价越高。

  我们的重点不是所面临的障碍,而是我们从经验中知道,如果我们发挥创造力、智慧、特别是我们的集体意愿,能够取得的成就。

  现在是领导人发挥领导作用的时候,是我们每个人成为领导人的时候。迎接挑战。参加应对气候变化竞赛并力拔头筹。

  了解你如何采取气候行动。

该文原载于Mr. Ban’s profile on LinkedIn。

五月 9th, 2014|

气候变化影响到我们所有人。什么原因妨碍我们共同努力应对该问题?

  2014 年 5 月 6 日 — 三十年后,世界将非常不同。那时的世界是什么样子取决于我们今天采取的行动。如果要为全世界不断增长的人口带来稳定和更大的繁荣,我们必须作出重大决定,而留给我们作决定的时间不多。优先事项清单上的首要问题是气候变化。

  环顾世界可清楚看到,气候变化正在发生,而人类活动是其主要原因。上个月政府间气候变化专门委员会确认,从热带地区到南北两极,从小岛屿到各大陆,从最贫穷国家到最富裕国家,气候变化的影响已很普遍,并造成巨大损失和严重后果。世界顶尖科学家们已明确表态。气候变化正在影响农业、水资源、人类健康以及陆地和海洋生态系统,广泛危及经济稳定和各国的安全。

  如果我们现在采取大胆、果断的行动,就能避免这些风险。越来越多的政府领导人、决策者、企业、投资者和关注该问题的公民正开始理解气候变化的代价。更重要的是,他们还了解到,减少温室气体排放并支持复原力的负担得起的解决办法已经存在或正在酝酿之中。我们需要落实这些解决办法,其规模应与所面临的挑战相称。这意味着投资,意味着全球合作,特别是在财政和技术领域。因此,各国政府必须至迟于2015 年完成关于缔结一项新全球气候协议的工作。

  为了建立政治势头并有助于采取行动,我将于9 月 23 日在纽约召开气候峰会。我敦促各国领导人、市长以及企业、金融和民间社会的高级代表,加入“力拔头筹”行动,展示解决办法并建立伙伴关系,引导世界远离灾难,建立可持续的未来。

  我一直在主持一个国际会议,为9月峰会作准备。阿布扎比动员大会给了我巨大的希望。在我们认为能够发挥最快和最大影响的各领域,包括能源、城市和交通、金融、复原力、农业和短期气候污染物领域,各国政府和私营部门领导人展示了成就和计划。

  正如科学家对气候变化所产生的影响有共同看法,经济学家对处理该问题的费用也有普遍一致的意见。现在就致力于迅速向低碳经济转变,对于人民和各经济体,特别是最易受气候影响的发展中国家人民和经济体而言,其费用比不采取行动要低得多。而发展中国家也是排放增长最快的地方。这些国家需要得到支助,以建设自己的低碳未来,需要获得由此带来的机会。发展中国家迫切需要发展。但发展中国家的可持续进步 — 最终也是我们全体的可持续进步 — 要求它们以尽可能清洁的方式发展。没有任何国家能够承担老办法将带来的全球持续升温后果。

  应对气候变化问题所带来的好处包括减少污染,改善公共健康,减少灾害,更清洁、更便宜、更有效率的能源,更好地管理森林,更宜居的城市,增加粮食安全和减少贫穷。与其问我们是否能够采取行动,我们应当问什么因素在阻止我们,谁在阻止我们,为什么?气候变化是全体人民、所有企业和所有政府面临的问题。让我们携手努力,抵御怀疑论者和根深蒂固的既得利益集团。让我们支持科学家、经济学家、企业家和投资者说服政府领导人和决策者,现在是勇敢采取行动的时候了。

  我在阿布扎比再次看到,现在已经有切实有效并且负担得起的解决办法。我看到越来越多的政府和其他行动者愿意为低碳未来投资。我现在着眼于9月的气候峰会、12月的利马气候谈判和明年的巴黎气候谈判。

  到处都在谈论变革 — 我感觉到社会各阶层都要求改变。已经有解决的办法。竞赛已在进行。我向所有政界和企业界领导人、向所有关注该问题的公民和选民提出的挑战很简单:成为竞赛的领先者。不要落伍。不要站在历史的失败方。让我们共同努力,将气候变化问题作为所有领导人国内和全球舞台上的一个最高优先事项。让我们利用气候行动带来的机会,为惠及所有人的更繁荣、更安全未来奠定基础。

秘书长潘基文

该文原载于《卫报》。

五月 6th, 2014|

阿布扎比动员大会探讨将在气候峰会上宣布的新倡议

  2014年5月5日,阿布扎比 — 出席阿布扎比动员大会的各国政府、企业和民间社会组织领导人探索能够广泛扩大气候行动的新办法和倡议。其中最好的倡议将进一步得到发展并在联合国秘书长潘基文9 月主持的气候峰会上宣布。

  联合国开发计划署署长海伦·克拉克说,“阿布扎比动员大会汇集了来自各部门的许多重要行动者,审视可提供气候峰会的具体成果”,她还概述了两天动员大会取得的进展。“透过迷雾开始出现通往顶峰的道路。我们现在可以看到,为了在9月23日成功举行峰会,需要单独和集体采取许多步骤。”

  这些设想和倡议集中到9 个行动领域,包括提高能源效率和促进可再生能源的使用,减少短期气候污染物,减少森林砍伐,气候友好型农业,城市气候行动,促进低碳运输,通过适应气候变化和减少灾害风险提高复原力,以及气候行动筹资。

  政府间气候变化专门委员会在最近的报告中提出, 78%的排放是燃烧化石燃料造成的。报告说,为了限制气候变化,需要在本世纪中叶之前将化石燃料的使用减少40%至 70%。

  动员大会上提出的旨在促进可再生能源的三项倡议之一是非洲清洁能源走廊,该倡议计划通过建立区域市场加速非洲可再生能源的利用。拟议的全球地热联盟是一种公私营伙伴关系,其目的是降低非洲一些地区可能高于其他区域的资源开发金融风险。许多小岛屿发展中国家欢迎灯塔倡议帮助它们达到甚至超过其可再生能源目标。

  阿布扎比动员大会采用新方法提高能源效率,将汇集各种不同行为体,借鉴建筑、照明和电器、车辆和地区供暖领域已证明有效的商业模式和技术。7 月的一次讲习班将有助于推动该倡议,作为对峰会的可能贡献

短期气候污染物

  气候和清洁空气联盟提出了一项有创意的倡议,旨在减少寿命较短的烈性温室气体,例如甲烷。石油和天然气甲烷倡议伙伴关系将采用石油和天然气生产全系统方法,确定甲烷排放的主要来源,运用具有成本效益的减排技术和做法,并以透明、可信、显示成果的方式报告进展情况。

  石油和天然气行业领袖、一些国家和非政府组织讨论了如何启动这一伙伴关系,西南和墨西哥石油公司挺身而出,宣布它们准备加入。

  与会者还努力确保全球绿色货运行动计划,力求将全球重型柴油货运车船排放的的黑碳数量减少20%。与会者还致力于在峰会召开之前启动试验甲烷融资机制,这是一种为准备就绪的甲烷项目提供资金的创新金融机制,并承诺今年进行第一轮拍卖。

  最后,公共和私营部门领导人推动在全球逐步减少氢氟碳化合物的生产和消费。氢氟碳化合物是世界上增长最快的温室气体,在一些国家每年增长10-15%,如果不立即采取行动,预计到2050年会上升到占每年温室气体总排放量的20%。

森林

  减少因砍伐森林而出现的排放可相当于到 2030 年几乎占潜在的温室气体减排量的四分之一,并大幅度增加环境和社会共同利益。

  政府、企业以及土著和民间社会领导人在动员大会上汇聚一堂,讨论切实可行但雄心勃勃的前进道路。

  主要森林国和捐助国,包括巴西、印度尼西亚、秘鲁、德国、联合王国和挪威的代表,以及主要消费品公司和金融机构,例如联合利华和巴克莱,致力于同土著社区合作,商定了制止砍伐森林的共同愿景和行动计划,以便在峰会上宣布具体的计划。

  动员大会敦促热带森林国家采取雄心勃勃的国家计划,通过治理、土地保有制度改革和促进增长的经济政策减少森林砍伐,同时敦促发达国家通过基于成果的付款和其他有形财政奖励措施,并通过技术援助和能力建设,支持这些行动,并且还敦促私营部门在商品供应链中消除森林砍伐。联合利华的Paul Polman 要求各国政府同消费品论坛的许多公司一样,致力于到 2020 年在其供应链中实现零净砍伐。

农业

  阿布扎比与会者支持全球气候智能型农业联盟,该联盟力求到2030年让5亿男女农民、渔民、禽畜饲养者和森林居民采纳气候智能型农业,同时可持续地提高产量,增强复原力,减少排放,并帮助养护森林、表土和鱼类资源。支持者同盟承诺共同努力在气候峰会上启动该农业联盟。

  此外还提出了其他交付成果,包括新伙伴关系的非洲气候智能型农业联盟(到2025年将吸收2 500 万农民参与)、旨在减少禽畜和稻米生产甲烷排放的气候和清洁空气联盟倡议(由加拿大和尼日利亚担任主席的20 个国家为同盟成员)、全球农业温室气体研究联盟(包括40个国家成员)和全球食品公司采购气候智能型产品。

城市

  城市现在占高达 70%的温室气体排放,预计城市人口今后二三十年将增加一倍,城市气候行动的成功将在很大程度上决定全球应对气候变化是否成功。在阿布扎比动员大会上提出了两项城市倡议—“市长契约”和“转型项目”。

  根据设想,“市长契约”是一个旨在加速并扩大城市现有各项努力的城市网络联合倡议。它将汇总已制订缓解目标的众多城市的承诺和行动,与各城市合作提高目标,以严格、透明的标准化方式报告和披露其碳库存情况。该契约将更好地把各城市的行动纳入国家的努力,并将有助于各国“缩小差距”,将全球升温保持在目标水平上。

  城市转型项目倡议的宗旨是提升快速公交系统、填地沼气能源、城市排水和有计划的城市扩展,会议介绍了这些项目,这些项目受到城市领导人、金融机构和私营部门的欢迎。基于公私伙伴关系的这些新业务模式将促进更有效地提供基本服务,同时减少排放,提高投资的成本效益。

交通

  如果目前的私家车趋势继续下去,全世界2025 年的城市交通温室气体排放将比2005 年的水平高30%以上。在交通部门能源转换上需要取得长足的进步。为此,在阿布扎比动员大会上推出了两项全球倡议和一项基于城市的倡议。

  国际公共交通协会请其分布在 92 个国家的 1300个成员组织发表气候宣言,展示其在气候变化问题上的领导立场,宣布已准备接受投资者、可核查和可报告的承诺,支持到2025 年将公共交通的市场份额增加一倍的目标,以便在9月的气候峰会上推出。

  国际铁路联盟以及作为其成员的240个铁路公司邀请合作伙伴实质性减少交通运输中的碳排放量,拟议目标是到 2050 年,具体的排放减少 75%,采用铁路运输的模式转变增加一倍,并辅以强有力的监测、核查和报告。

  私营部门与会者还欢迎《城市电动车倡议和行动纲要》,该举措将增强城市和公司之间以及市政府和国家政府之间增加城市电动车的伙伴关系。该举措将推动城市项目,提高认识,发展政策和监管措施,以增加电动车销售,促进充电基础设施投资。

复原力、适应和减少灾害风险

  在阿布扎比围绕两项复原力倡议—“有复原力的城市加速倡议”和“从厄尔尼诺到行动气候信息倡议”—进行了合作。这两项倡议的目的是为用户提供解决办法信息,同时满足政府、社区和企业的需要并利用现有的科学,技术和创新。动员大会的概要包括各种机会,列明了有助于实现这些倡议的现有机制,澄清了小岛屿发展中国家的特殊需要,并建立联合国减少灾害风险办公室和环境系统研究所的伙伴关系,为世界各地的城市提供支助。

  在第二次会议上提出了一项保险倡议,可将其视为国家和区域级别上更广泛风险管理战略的一项重要工具。在提供降低风险并帮助脆弱社区适应气候变化的有效小额保险产品方面仍存在重大挑战。通过这项倡议,多年保险实践取得的经验教训将有助于形成符合需要的保险机制,并提出相关奖励措施,降低保险部门之外的金融工具,如资产管理、证券、股票和相关监管框架的风险。

气候融资

  参加动员大会的主要金融机构、各国政府和私营部门与会者的结论是,公共和私人资金必须发挥关键和相辅相成的作用,促进低碳和适应气候的经济。为承认并管理投资决策气候风险的监管提供公共政策支持也很重要。

  峰会气候融资的成功意味着,金融系统将有非常多的行为体致力于采取联合行动,提高金融系统协助应对气候变化的能力,并制定如何至迟在 2015 年巴黎缔约方会议实现这一点的路线图。

  在峰会之前将邀请更多行为体参加进来,在已经存在表率的领域加快进展步伐。这包括加速发展绿色债券市场,到气候峰会召开之时,该市场可能翻一番,达到 200 亿美元,并且在召开巴黎缔约方会议之时还可能再翻一番。这也为股东和其他投资者提供了机会,他们已准备加速投资于低碳和具有气候复原力的机会,在峰会上作出承诺,说明如何利用作为公司业主的影响力鼓励他们所投资的公司管理气候风险和机会,降低资产的碳密集度,并支持传播最佳做法。

  气候峰会还可以提供机会,让投资者和法人参加致力于确定和跟踪气候融资的公共和私人行为体联盟。投资者、法人和公共部门可为调动支持气候行动的公共和私人资金设定内部目标。公共部门应致力于支持和发展相关的国内资本市场,便利城市和公司进入该市场融资,确保合理时间范围内的政策可预测性。峰会还还可以帮助公共部门调动有关方面支持绿色气候基金及时运作并为其大量注资。

经济驱动因素

  出席阿布扎比动员大会的各国、企业界和其他利益攸关方代表被邀请参加队伍不断扩大的先行者联盟,支持作出努力,确保对碳污染作适当定价。目标是表明全球支持执行适当的政策,让消费者和投资者了解真实的碳价格,作为一项必要的步骤,更好地管理投资风险和机会,调整投资,使其符合气候挑战的规模,从总体上应对气候变化。

  为期两天的阿布扎比动员大会结束时,海伦·克拉克说,“出席本次会议并在此得到加强的联盟现在必须加倍努力,设法达成峰会成果,为在利马和明年在巴黎举行的缔约方会议取得成功作出贡献。”

  她补充说,“我们必须集中精力,着重行动,保持雄心,制订一项新的全球气候协议,争取让我们的世界不超越2 摄氏度门槛值。”

五月 5th, 2014|

期待已久的联合国气候报告得出结论:“减缓气候影响高速列车需要离站启程”

  2014年4月13日 — 潘基文秘书长欢迎今天早些时候在柏林公布的期待已久的联合国减轻气候变化影响报告中的结论,敦促所有国家“迅速大胆行动”,以便在“2015年达成一项宏伟的全球法律协议。”

  在德国柏林公布的政府间气候变化专门委员会的最新报告《2014年气候变化:减缓气候变化》指出,全球温室气体排放继续加速增加,报告的结论是,必须采取紧急行动,将全球平均温度的升幅限制在 2 摄氏度以内,并且现在采取行动比推迟到以后再采取行动代价要低得多。

  政府间气候变化专门委员会主席拉金德拉•帕乔里强调了形势的严重性和必须采取行动的紧迫性,他在公布报告的所在地柏林的一个新闻发布会上说:“减缓气候影响高速列车必须迅速离站启程,全球社会所有成员都必须上车。”

  该报告公布不久,秘书长即在联合国总部发表一项声明,敦促“所有国家迅速大胆采取应对气候变化的行动,在2014 年 9 月 23 日气候峰会上宣布宏伟的计划和行动,并作出一切必要的努力,在2015年达成一项宏伟的气候问题全球法律协议。”

潘基文先生将于 9 月 23 日召开各国政府、企业和民间社会领导人峰会,以提出更宏伟的目标,促使在实地采取行动并加强政治势头;他一直利用一切机会,推动采取大胆行动,应对他  所称的“我们时代的重大问题。”

  联合国气候变化框架公约执行秘书克里斯蒂安娜·菲格雷斯在一份声明中说,“这份新报告向决策者提出了挑战,对他们描述了不同的未来,并说明通往每种未来的途径。唯一安全的前行之路是在本世纪后半期实现碳中和世界”。她补充说:“我们不能等待,指望未来出现的技术奇迹解决问题 — 我们没有理由这样做。”

  星期天公布的气候专委会第五次评估报告第三部分着重指出减缓气候变化的备选办法以及与这些备选办法相关的技术、经济和体制要求。该部分阐述了全球、国家和国家以下级别气候变化缓解政策的风险、不确定性和道德基础,调查了所有主要部门的缓解措施,并评估了投资和融资问题。

  气候专委会认为,要将全球平均气温升幅控制在2摄氏度,这意味着到本世纪中期将全球温室气体排放量在2010年基础上减少 40%至 70%,并到本世纪末降低到几乎为零。宏伟的缓解目标甚至可能要求从大气中消除二氧化碳。

  “通往2 摄氏度目标所限定的未来有许多不同路径”,在柏林提出该报告结论意见的工作组三共同主席之一Ottmar Edenhofer 说。“所有这些都需要大量投资。在采取减缓措施方面避免进一步拖延以及利用广泛的各种技术可限制相关的费用。”

  气候专委会说,与减缓措施的经济费用有关的估计数差异很大。在一切照旧的情况下,消费每年增长 1.6%至 3%。宏伟的缓解措施会将此种增长一年减少0.06百分点。不过相关的估计数没有考虑到减少气候变化带来的经济利益。

  星期日发布的报告包括决策者摘要、一份更详细的技术摘要、相关的16 章以及三个附件。第三工作组各章节小组由来自 57 个国家的235名作者和38名审稿编辑组成,180 名专家作为撰写人提供了更多的投入。800 多名专家审查了报告草稿并提出了意见。

  在此项新调查公布之前两星期,气候专委会第二工作组发表了题为《2014 年气候变化:影响、适应和脆弱性》的报告,该报告发现,气候变化的影响已在各大陆和海洋发生,在多数情况下,世界对此种影响的风险准备不足。报告还警告说,虽然可以采取行动,但是在一个迅速变暖的地球上管理此种现象的影响相当困难。

  气候专委会是评估气候变化相关科学的国际机构。世界气象组织(气象组织)和联合国环境规划署(环境规划署)1988 年成立该机构,为决策者提供定期评估,说明气候变化的科学基础,其影响和未来危险,以及适应和减缓气候变化的备选办法。

四月 13th, 2014|

秘书长任命美国的迈克尔•布隆伯格担任城市和气候变化问题特使

  2014年1月31日 — 联合国秘书长潘基文今天宣布任命美国的迈克尔·布隆伯格担任他的城市和气候变化问题特使。

  布隆伯格先生将协助秘书长与市长和相关的主要利益攸关方协商,提高城市的政治意愿并动员城市采取行动,这是秘书长推动气候变化工作长期战略的一部分,包括为秘书长将于2014年9月23日在纽约召开的2014年气候峰会带来具体解决办法。

  秘书长已邀请各国政府、企业、金融和民间社会组织的领导人在2014年气候峰会上发表大胆宣言并采取大胆行动,提出更宏伟的目标,采取应对气候变化的更有力的新行动。城市可发挥至关重要的作用,制订并实施相关行动,推动宏伟目标,在应对气候变化方面发挥重要影响。

  2002年至2013年,布隆伯格先生担任纽约市第108任市长。他1966年在索罗门兄弟公司开始职业生涯,1981年创建了布隆伯格新闻社,这是一家财经新闻和信息公司。2007年,布隆伯格市长曾对在印度尼西亚巴厘举行的联合国气候变化框架公约会议发表演说。

  他目前还担任C40城市气候领袖小组委员会主席,该组织是一个世界各地大城市网络,致力于虽在当地实施但有助于全球应对气候变化的有意义和可持续的气候相关行动。

一月 31st, 2014|