秘书长潘基文

声援巴勒斯坦人民国际日致词

2010年11月29日

  每年在声援巴勒斯坦人民国际日,我们都要思考巴勒斯坦人的状况,考虑我们还能为和平做些什么。

  2011年将出现两个关键时刻。

  首先,巴勒斯坦主席阿巴斯和以色列总理内塔尼亚胡承诺,力求在9月底前达成关于永久地位问题的框架协定。其次,巴勒斯坦权力机构正按计划在8月底前完成建国准备工作的两年议程。

  四方在2010年9月的会议上表示,可以在领导人自己制订的时间框架内达成协定,并表示,如果巴勒斯坦权力机构保持当前在体制建设和提供公众服务方面的表现,则完全有可能在近期任何时间建立国家。

  但乐观地认为明年将取得决定性成果或任何成果的巴勒斯坦人寥寥无几。看一看实地的局势,我理解这种绝望。关于最后地位的直接会谈在9月开始不久,就因以色列值得赞许的暂停修建定居点命令到期而受到破坏。西岸各地,开始修建数百个新定居点,并批准在东耶路撒冷新建定居点。这一事态发展沉重地打击了政治进程的公信力。以色列仍有义务履行国际法和路线图赋予的责任,冻结定居点活动。

  同样,似乎没有多少以色列人对可以很快实现和平抱有希望,我十分了解以色列对安全的关切。但我请所有以色列人用新的眼光,看待实地不容争辩地出现的可靠安全伙伴,看待阿巴斯主席继续承诺确保以色列和平与安全生活的权利,承诺反对暴力与恐怖主义。我还提醒所有的人,阿拉伯和平倡议承诺,在实现两国解决方案和以阿全面和平后,以色列将与所有阿拉伯国家建立正常关系。

  我赞扬在过去一年为改善实地条件采取的步骤。但仍有许多工作要做。巴勒斯坦权力机构必须继续大力建设建国体制,打击恐怖袭击并制止煽动行动。同时,开始减少各项占领措施,尤其是关于行动、进出和安全行动的措施这既符合以色列的利益,也是以色列的义务。

  我仍十分关注加沙的状况。我赞赏以色列修改政策并批准大量联合国项目。但这只是第一步。随后应全面执行安全理事会第1860号决议。以色列需要为更加广泛的民用设施重建活动、人员的自由行动和商品出口创造条件,并为迅速执行项目提供便利。必须停止从加沙发射火箭弹。交换战俘、延长事实上的平静并推动巴勒斯坦人的和解也是关键步骤。

  国际社会极为普遍的共识是,需结束1967年开始的占领,处理双方根本的安全关切问题,找到难民问题的解决方案,看到耶路撒冷经过谈判成为两国的首都。我激励两位领导人,表现出政治家的风度和政治勇气,实现历史性和平。国际社会也必须准备承担自己对和平的责任。

  愿未来的一年是我们在安全理事会第242号、第338号、第1397号、第1515号和第 1850号决议、以往的各项协议、马德里框架、路线图以及阿拉伯和平倡议的基础上,最终在中东实现公正和持久和平的一年。我将尽全力支持这些努力。

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