秘书长在安全理事会上的发言
主题：中东局势，包括巴勒斯坦问题
2009年1月6日
安理会现在正举行会议讨论加沙出现的严重危机。在此我要向巴勒斯坦人民的领导人马哈茂德·阿巴斯主席表示欢迎，他是我们这个机构各成员所公认的巴勒斯坦人民的合法代表。他以及安全理事会成员和阿拉伯国家及其他会员国的高级别代表出席本次会议这一事实提醒我们，我们必须从辩论转为行动，而且必须立即着手行动。
实地局势要求至少做到这一点。以色列的军事行动已进入第11天，其公开宣布的目标是结束哈马斯武装人员的火箭弹袭击和改变以色列南部的安全局势。以色列加强了空中轰炸和从海上对加沙的袭击。这些袭击既对哈马斯的军事设施，也对公共基础设施、清真寺、学校和住宅造成了破坏。
哈马斯武装人员继续向以色列发射火箭弹，最近一次发射到距离特拉维夫30公里远的地方。三天前，局势进一步升级，以色列部队进入了加沙地带。在人口稠密地区，包括加沙城内和周边地区以及难民营内发生了激烈交战。
据巴勒斯坦卫生部和媒体消息来源称，已有570多名巴勒斯坦人死亡、2 700多人受伤。由于实地的危险局势，各联合国工作队无法核实数字，但客观的评估，包括根据到医院寻求救治者人数作出的评估表明，这些数字是可信的。
以色列的消息来源证实，有5名士兵死亡，另有50人受伤，此外过去11天来发射的500多枚火箭弹造成4名平民死亡、数十人受伤，其中一些火箭弹击中住房和学校。
随着冲突升级，我一再谴责了哈马斯实施的滥杀滥伤的火箭弹袭击和以色列过度使用武力的做法。我呼吁立即停止暴力，并警告说，如果对这些呼吁置若罔闻，不可避免的是将有大量平民继续被杀害。这正是今天在联合国位于加沙的设施所发生的情况。联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(近东救济工程处)的三所学校是联合国为逃离战火的平民建立的庇护所，它们在邻近的以色列袭击行动中被击中。第三次袭击击中贾巴利亚难民营内的一所学校，导致数十名平民死亡。
以色列军队的这些袭击危及充当庇护所的联合国设施，是完全不可接受的，而且不应再发生。哈马斯武装人员采取的危及巴勒斯坦平民的任何行动也同样是不可接受的。今天的事件凸显了冲突继续和升级所固有的危险。我再次呼吁立即停火。
在此次战斗中，加沙的平民人口面临人道主义危机。包括妇女和儿童在内的一个个家庭在暴力中丧生，联合国的工作人员和医务工作者也同样丧生。绝大多数平民人口没有庇护所。粮食和燃料供应不足。100万人没有电力供应，有25万人没有自来水。唯一的解决办法是结束暴力。无论武装人员有何种理由，只有结束暴力并采取政治办法才能带来长期安全与和平。
我一直在积极与区域和国际领导人接触，以便迅速结束暴力。我今天向布什总统强调了立即行动的重要性，并在昨天和今天与包括阿巴斯主席在内的阿拉伯国家领导人进行了重要的磋商。我的特使和我一直在努力促进产生一项共识，我将继续与区域和世界各国领导人，包括许多已齐聚纽约的领导人共同努力。
我感到高兴的是，穆巴拉克总统和萨科齐总统最近提出了一项设法打破目前僵局的倡议。
我还打算于下周前往以色列和巴勒斯坦被占领土以及该区域有关国家首都。不过，我认为我们不能等到那时才结束暴力。我们必须现在就实现这个目标。
要做到这一点，必须立即实现持久和得到各方充分尊重的停火。应当确保紧急的人道主义措施，包括为人道主义援助开放过境点。
此外，需要可行的国际机制来确保边界适当运作。这包括制定计划来确保过境点象2005年《通行出入协定》所构想的那样运作，并且解决来自各方的走私问题。第三方将需要在实地和外交支持两方面提供协助，以监督和保障停火的各种要素。
必须满足加沙巨大的社会救济和重建需要。人道主义事务协调厅公布了当前人道主义需要的合并账户，其中包括近东救济工程处的紧急呼吁。我促请所有会员国迅速和慷慨地响应这一呼吁。
我们急需在合法的巴勒斯坦权利机构框架内实现巴勒斯坦人的团结和加沙与西岸的统一。我们还必须确保紧急地继续谈判，以便找到政治解决以色列-巴勒斯坦冲突的办法，我们在2008年为此作出了艰苦努力，但未能实现目标。
安理会负有维护国际和平与安全的主要职责。我希望，安理会将迅速和坚决地采取行动结束这场危机。