秘书长潘基文

在保护臭氧层国际日的致辞

2009年9月16日

  可持续发展在很大程度上取决于执行商定的环境目标和指标。过去40年来,各国商定了数量可观的多边环境协定;其中《保护臭氧层维也纳公约》、尤其是其《蒙特利尔议定书》最为引人注目。修复和恢复地球保护层的这一文书以其获得资助和付诸实施的方式,成为事在人为的励志榜样。

  今年的纪念活动还标志着另一个里程碑:世界上最年轻的民主国家东帝汶交存了公约和议定书的加入文书。在今天之前,东帝汶是唯一没有参加保护臭氧层制度的国家。如今,公约和议定书已实现普遍参与,在交存秘书长的数百个条约中独一无二。东帝汶的行动有力地说明,全球人民万众一心,不仅要解决臭氧消耗的问题,而且要解决其他紧迫的多边挑战,气候变化就是其中突出的挑战。

  越来越多的证据表明,自1990年以来,被称为氟氯化碳或CFC的物质被淘汰,减缓气候变化进程多达12年。国际社会在氟氯化碳上的合作适时地证明,只要目标一致、统一行动,我们就可以最大限度地减少对我们这个星球造成的风险,为子孙后代建设一个更安全的世界。在筹备12月在哥本哈根举行的联合国气候变化会议时,我们必须牢记这一经验教训。

  几星期前,《蒙特利尔议定书》和《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》的专家在瑞士日内瓦举行会议,制定战略,以处理造成气候变化的一组化学物质。简称HFC的氢氟碳化合物常被用来取代泡沫塑料、制冷和空调系统中的消耗臭氧层物质,如若广泛使用,会在2050年之前极大地促成气候变化,从而削弱人们为减少较为熟悉的温室气体(主要是燃烧化石燃料和砍伐森林释放的二氧化碳和甲烷)所作的努力。

  凭借协同努力,臭氧和气候条约可以事半功倍,促进可持续发展。而且还可能产生其他效益,例如,提高工业和家庭活动和设备的能效,促成在废物管理和人类健康等领域对化学品进行更广泛的控制。

  保护臭氧层国际日比哥本哈根气候变化会议早到大约80天。各国政府必须利用这一机会,订定一个雄心勃勃、全面和公平的新气候协议。如果不对气候变化采取行动,全世界将会面临深刻的社会、经济和环境问题。《蒙特利尔议定书》给予我们强烈启示,那就是,对重大的全球挑战采取行动不仅是可能的,而且其财政和人类福祉效益必定会超过成本。

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