秘书长潘基文

秘书长在缅甸问题记者招待会上的开场白

2008年5月12日,纽约

  女士们、先生们,下午好!

  今天是台风“纳尔吉斯”袭击缅甸之后的第11天。我想对这一严重的人道主义危机发生后反应迟缓到令人不可接受的地步深表关切和失望。

  大家都已经听到有关数字。到今天上午为止,缅甸政府所报告的官方死亡数字已经上升到31938人,另有34460人失踪。国际救援机构所报告的数字要高得多。目前仍处于严重危险之中的人数估计在150万左右。

  我们正处于危急关头。除非我们能迅速将更多的援助运入缅甸,有可能爆发将使今天的危机相形见绌的传染病。因此我最强烈地呼吁缅甸政府将人民的生命放在第一位。缅甸政府必须尽其所能防止这一灾害进一步加重。

  联合国及其所属机构有能力提供各种帮助,从提供应急食品、淡水和医疗用品到修复重要的国家基础设施——运输、通信和社区分发网络。国际红十字会和红新月运动以及许多国家和国际非政府组织也已积极行动起来。它们也同样需要更多的进入自由和行动自由。在这里,紧急救济协调员约翰·霍姆斯也在场,他随后将为大家详细介绍有关情况。

  在当地,我们已经有许多工作人员。但是他们在严重超负荷工作,而缅甸政府仍然拒绝向多数外国援助人员发放签证。处于危险的约有270000人,而我们能够帮助的人数不到总数的三分之一。即使是这些人员也只得到最基本的援助。因此我们迄今尚无法组织通常早已开始的大规模后勤支助。根据粮食计划署的估计,目前获准运入缅甸的食品不到需要量的十分之一。缅甸国内的粮食储备已快要耗尽。

  我们看到一些令人鼓舞的迹象。上周末和今天早些时候有不少空运援助物资抵达。缅甸政府已开始初步放松准入限制。但是我要再说一遍,这远远不够。

  上周末和上周大部分时间,我一再试图同丹瑞大将通话。我想请他与国际社会合作,并表示联合国愿意给予全力支持。我未能与他通上话,因此今天上午我通过外交途径向他致信。这是自“纳尔吉斯”气旋以来我向他发出的第二封信。

  我希望缅甸政府迅速行动起来,加速救援人员的签证发放工作。要做的工作很多,而且越快越好,以便开展大规模后勤行动,向受灾最严重的地区运送物资。这需要发挥各主要国际救援机构的专长。缅甸无法独自完成这一工作。

  星期五,我们发起了紧急呼吁,要求提供1.87亿美元的捐款,以便通过主要联合国机构和非政府组织提供急需的救济。我呼吁所有国家和私人捐助者慷慨解囊。

  我感谢国际社会的大力支持和对危机的迅速反应。我正与东盟[东南亚国家联盟]以及周边地区和更广大区域的其他国家政府密切合作。自星期五以来,我已与泰国、印度尼西亚、澳大利亚、德国、加拿大、挪威和中国等国政府领导人以及美国国务卿进行了交谈。今天我将同印度和新加坡领导人通话。

  我请他们提供帮助,并敦促他们同联合国通力合作,提供民用和军用资产,包括我们急需的运输机、直升机、卡车和轮船。我们计划在该地区,很可能是邻国泰国,建立一个后勤基地,以确保系统、有序地向缅甸运送救援物资。

  我担心,如果没有来自各国和国际上的资源和器材装备,我们的救援行动将远远无法应付如此大规模的灾难。这也是同我谈过话的世界领导人之所以深感失望甚至痛苦的一个原因。如果处理得当,缅甸可以从这一灾难中恢复过来。如果处理不当,这一灾难将会转变为更严重的危机,使缅甸人民及其政府倒退数年。

  我再次最强烈地呼吁缅甸当局提供上述合作。我们的工作都必须与缅甸当局进行尽可能密切的协调。

  我还呼吁缅甸周边邻国尽可能提供帮助。它们在争取缅甸政府的全面合作以及帮助缅甸人民度过难关方面具有特别的责任,可以发挥特别的作用。我强调这与政治无关。这是为了挽救民众的生命。形势刻不容缓。

  最后,尽管与今天下午的记者招待会没有直接关系,但是我想对今天发生在中国西南地区的地震的受害者表示哀悼和同情。我们尚不了解这一悲剧性事件的严重程度。但是你们已经看到关于数百名学生被困在当地一所学校的废墟之下的报道,可能另有许多人已经死亡。我对这些遇难者及其家人表示深切的慰问。谢谢大家。

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