秘书长潘基文

秘书长在安全理事会上的发言

主题:妇女与和平与安全

2007年10月23日

  我荣幸地第一次以秘书长的身份就妇女与和平与安全这一重大主题在安理会讲话。我们聚集在这里讨论实施一项具有里程碑意义的决议。第1325(2000)号决议通过七年以来,会员国已取得重大进展。妇女正日益频繁地参加和平调解与谈判,寻求公正,促进和解,支持解除武装与复员,以及制定发展政策和重建机构。

  安全理事会正在越来越多地确保和平进程赋予妇女权力并改善两性平等。联合国各实体正日益频繁地、密切积极地与各国政府和妇女组织合作,包括通过联合国全系统执行第1325(2000)号决议的行动计划来进行合作。

  但还有许多事情要做——对联合国和会员国来说都是如此。更多的冲突中和冲突后国家需要制定自己的国家行动计划。它们在执行第1325(2000)号决议方面,必须更多地掌控自己的方案和优先事项。它们必须确定增加执行方案所必需的能力建设以及技术和财政援助,必须加强监测、评估和问责的做法。

  我们联合国系统这方面必须采取一种比以往更平衡的协调做法。我们必须与各国政府更好地合作,制定符合各国优先考虑的真正的联合方案。我们必须澄清联合国各实体在国家一级的作用和责任。我们必须作为一个团队更好地工作,以便使各国取得共同的切入点。

  我们必须在世界各地的和平行动中任命更多妇女担任领导职位。我很高兴,丹麦的埃伦·玛格丽特·洛伊大使愿意担任我的利比里亚问题特别代表。她将率领的是我们最大的维和特派团之一,而且我知道她将为我们在该领域的领导人所需的品格提供一个光辉的榜样。

  在有些试图从冲突中恢复的社会,针对妇女的暴力已达到骇人听闻的广泛程度。我们大家一起需要加强集体和各自的对策。我们要想消除冲突造成的损害,在可行的民主机构基础上建设更具包容性、负责任和团结的社会,势必要这样做。

  今年早些时候,我曾敦促安全理事会在第1325(2000)号决议框架内建立一个专门监测妇女和女童遭受暴力情况的机制。我今天重申这一呼吁。我还鼓励会员国积极考虑联合国全系统一致性问题高级别小组提出的建议,加强本组织的性别架构。我认为我们能够以一个富有活力的联合国实体取代某些现有结构,从而大大推进我们的事业。这样的一个新机构应当能够调集联合国系统的全部资源,努力增强妇女地位并在全球实现两性平等。它应在全球一级调动变革的力量,鼓励在国家一级取得更大成效。

  我们在加快执行第1325(2000)号决议方面都有一种集体的作用和责任——安全理事会、会员国、联合国系统、其它国际和区域行为者以及民间社会。值此决议通过的周年纪念日之际,我们要再次致力于这一任务。

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