秘书长潘基文

秘书长在安全理事会上的发言

主题:区域和次区域组织在维护国际和平与安全方面的作用

2007年11月6日

  我赞赏印度尼西亚代表团、特别是哈桑·维拉尤达外长就区域和次区域组织在维护国际和平及安全方面的作用召开本次公开辩论会。这是安全理事会今年就此问题举行的第二次公开辩论,这一事实表明了安理会对这一问题的正确重视,第1631(2005)号决议也体现了这一点。

  自十个月前就职以来,我注意到了若干区域和次区域组织的重要贡献,而且我参加了它们一些首脑会议的审议。这些互动是确立共同合作论坛和纲领的有益机会。安理会要求我编写一份报告,说明联合国如何能够按照第八章安排促进与区域组织的协调,而上述互动也将有助于为这一报告提供情况。

  今天,我们与区域和次区域组织的伙伴关系比任何时候都更强有力和更积极。仅在今年,我们在达尔富尔就设立了非洲联盟-联合国联合维和部队并开展了政治调解,而且我们正在就索马里局势进行协商。我们与欧洲联盟进行了合作,以保护乍得和中非共和国境内的平民。我们与东南亚国家联盟就缅甸问题进行了合作。在西非,我们与西非国家经济共同体进行了选举和政治局势方面的合作。在阿富汗和科索沃,我们与北约开展了合作。我们还与美洲国家组织协作,支持海地的选举进程。我们与伊斯兰会议组织和阿拉伯国家联盟就解决中东、非洲和亚洲冲突进行了定期协商。此外,我们还与欧洲安全与合作组织和欧洲联盟合作处理欧洲和其他地方的和平与安全问题。

  这些政策和业务活动横跨预防冲突、建立和平、维持和平和建设和平等领域,正在实地产生结果,并为将来提供经验教训。它们使我们能够更好地了解我们彼此的长处和优势。它们使各方能够在危机爆发时更快地作出反应,在冲突后建设和平过程中更有效地采取因应行动。我们需要在这些长处的基础上再接再厉,并一道寻找更好和更有效的应对全球挑战的途径。

  联合国致力于帮助强化区域和次区域组织的能力,以使它们能够在各自区域开展预防冲突、建立和平和维持和平的任务。我向大会提出的关于加强维持和平行动部的提议,已经使该部与维和伙伴合作的能力得到加强。同样,我向大会提出了关于加强我们的政治事务部的提议。这两项提议都显示,我正在致力于加强本组织与区域伙伴合作的能力。同样,我们正在秘书处内部加强调解能力,并且正在为诸如非洲联盟10年期能力建设方案等倡议提供资源。

  为了本组织和会员国的共同利益,尤其是为了世界所有区域的人民的利益,我们决心更紧密和更有效地一道努力。

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