秘书长在联合国气候变化会议高级别部分上的讲话
2007年12月12日，巴厘
尤多约诺总统，
各位阁下，
女士们和先生们，
我感谢印度尼西亚政府和人民对我们的接待，并感谢各位出席会议。
我们大家今天在此聚会是为了讨论气候变化问题。但是在谈论该问题之前，我首先要谴责昨天在阿尔及尔对联合国和对无辜平民进行的残暴攻击。没有任何理由可为此种怯懦攻击辩解。对于为人类最崇高理想工作的联合国官员以及与他们一起遇难的无辜平民的牺牲，我们永远不会忘记。这些罪行的犯罪人绝逃脱不了全体国际社会最强烈的谴责。
我们此刻聚首巴厘，受到全世界的瞩目。这是一个经历了很长时间才到来的历史性时刻。在此之前，全球主要科学家已经进行了几十年的缜密研究。世界决策者多年来进行了热烈的讨论。媒体已经对人们观察到的自然灾害与全球变暖之间有无联系的争论做出了无数次报道。
现在，我们终于齐聚巴厘，讨论当今具有决定意义的挑战。我们在此开会是因为不能再态度模棱两可了。科学证据是明确的。气候正在发生变化。产生的影响是可见的。现在就要采取行动。
政府间气候变化专门委员会的最新报告告诉我们，除非我们采取行动，否则后果将是严重的：海平面上升；洪水更加频繁和更难以预料，会出现严重的干旱；世界各地、特别是非洲和中亚将发生饥荒；地球上将有多达三分之一的动植物物种灭绝。
他们强调，因无所作为而要在生态、人类和经济方面付出的代价远高于现在采取行动的代价。
但科学家们还强调指出，我们仍然有希望采用费用不太高但同时也能促进繁荣的方式来解决这个问题。通过发挥创造力，我们可以在促进经济增长的同时减少温室气体的排放。
从这一点来看，气候变化既是一个挑战，也是一个机遇。它为我们提供了一个机会，以开创一个绿色经济和真正可持续发展的新时代。新经济体在创造新就业和减缓贫穷的同时，能够而且必须实现减少碳排放量的增长。
各位阁下，
这种促使未来更加注重环保的转变刚刚起步，还需要紧急扶持。《气候公约》有关谈判产生的多边协议需要作出可能的必要改变。我们必须确保为国家、工商界和个人建立奖励机制。消除气候变化和谋求发展并非彼消此涨。长远来看，我们只有双管齐下，才能实现繁荣。
人们已经开始对气候协议的基本内容达成共识，包括适应变化、减少排放、技术、资金筹措等内容。这种共识还必须是全面的，包括发达国家和发展中国家在内的所有国家。大气层是无法对一个亚洲工厂的排放、北美一辆越野车的尾气排放或南美或非洲毁林造成的排放，进行区分的。这种共识必须做到公平，体现责任相同但负责程度有别的原则。
公正问题至关重要。气候变化影响到所有人，但对每个人的影响程度是不同的。应对能力最弱者受到的打击最大。引起气候变化责任最小的人所承担的后果最大。
我们有消除这种不公平的道德义务。我们有责任保护最弱势群体。
这就是为什么任何协议都要让发达国家继续在减少排放方面发挥主导作用。应为发展中国家提供奖励机制，促使它们限制排放的增长。我们齐心协力，就能促使绿色经济时代的到来，这将是建立在清洁技术和低排放经济基础上的真正可持续发展时代。
但是，我们还必须采取行动应对当前的挑战。关键在于，我们必须履行已有的承诺，确保正在或将要因气候变化而遭受最沉重打击的人有适应能力。
尊敬的各位代表，
全世界期待你们在巴厘达成一致意见，全面启动谈判以缔结一项气候变化协议。各位需要制定议程——一份建设气候较有保障的未来的路线图，制定严格的时间表，在2009年之前达成协议。这个日期至关重要，这不仅是因为要在《京都议定书》第一个承诺期在2012年结束后继续维持该机制的延续性，而且也是因为要应对局势迫在眉睫的紧迫性。
我感到鼓舞的是，有关《公约》和《京都议定书》的谈判均取得进展。执行并加强有关适应变化、砍伐森林和技术的各项协议，现在和2012年以后均非常重要。
我还满意地注意到，附件一国家内部出现了推动颁布重大减缓气候变化措施的运动。我认识到，非附件一国家通过新的国家气候计划、政策和可持续发展措施而采取行动。我欢迎这些行动，并敦促这些国家如同在上述谈判期间的声明中所表示的那样，努力采取更多行动。
达成一项全面的气候协议并非易事。为这样一项协议规定适当手段，将有助于我们以成本效益高的方式执行协议。联合国将尽一切可能协助各位。我们随时准备完成各位交给我们的任务，在谈判期间始终支持各位，并帮助执行达成的协议。
每个联合国机构、基金和方案都会全力而为。我们决心为共同应对气候变化助一臂之力。事实上，如分发给各代表团的摘要文件所述，联合国系统行政首长已经开始制订联合国系统在这一问题上要共同做出哪些贡献。
随着工作的进展，我们会继续提供可信和一致的科学依据，以了解我们的地球正在发生哪些变化和我们怎样才能以最好的方式来应对。我们将继续加大力度，支持全球、区域和各国依照各位制定的议程在气候变化方面采取行动。我们将以身作则，争取联合国全系统做到二氧化碳零排放。
各位阁下，
你们在此承担着明确的任务。9月在纽约举行气候变化问题高级别活动时，世界领导人要求在巴厘取得突破。你们有机会在此实现领导人的要求。如果我们离开巴厘时没有取得所要起的突破，我们不仅辜负了领导人的期望，还将辜负指望我们找到解决办法的人，即世界各国人民的期望。
这是我们一代人面临的道德挑战。不仅全世界在关注我们，而且更重要的是，子孙后世依赖我们。我们不能剥夺子孙的未来。
我们都对全球变暖负有责任。让我们都参加从巴厘开始的用于解决问题的工作，把气候危机变成为气候盟约。