一年回顾-危地马拉

危地马拉

争取和平与和解

作者：联危核查团韦韦特南戈办事处主管约翰·波利

在通常十分美丽的十月一天早晨，远处的火山在蓝天中耸入白云，而我们却焦急地等待着谈判者。会晤几分钟后就要开始，和我们一起等待的是省解决冲突委员会成员和美洲国家组织支持和平方案代表。谈判者都是土著玛雅楚支人，他们代表几十年争端的当事双方。他们都是夜晚就离开村庄，基本上徒步来到省会韦韦特南戈。

近来，圣马特奥伊可塔坦农村居民－位于韦韦特南戈北部省界的玛雅楚支族－威胁要脱离中心城市而宣布独立。他们声称市政府没有满足他们诸如修建道路或供水项目等需要。七个月前，省长召开的谈判会议惨败收场。支持者们用木棍、石头和步枪开战。城市代表攻击农村农民领袖，即一位已复员的游击队指挥官，指控他犯下各种“罪行”。

我们在等待时想起了上次会议明确感受到的仇恨和不宽容，两者都是该国国内武装冲突的后遗症。1980年代初，政府平叛运动破坏了圣马特奥伊可塔坦等传统玛雅社区的社会结构，造成邻居甚至家人彼此对立。人们仍可感受到这种分裂的后果。

回想冲突最后几年的斡旋工作，1999年竞选的记忆令我感到鼓舞，当时我们曾同地方监督选举办事处一起，成功地促成一项“君子协定”，规定该市的三个政治党派都必须公开扬弃使用暴力和不正当的竞选方法，从而为和平选举作出贡献。

我希望我们过去几个月的工作今天取得成果。农村和城市的领导人曾在本办事处和美洲国家组织促进和平方案的陪同下多次会晤委员会成员和各政府机构的区域代表。在这个过程中，对我们的敌视甚至威胁慢慢地变成承认委员会的调解作用。我们后来又在冲突转换问题研讨会上努力使领导人认识到谈判中力行宽容、承认冲突根源和确定共同利益的重要性。

在我思考时，我注意到双方代表到场了。他们进入会议厅，在对面桌前就座，桌子相隔仅十米，但彼此却被多年的猜疑和暴力所分隔。他们的脸色表明，他们认识到终于坐下来开始平息冲突。

当双方互致问候时，我们对可能发生麻烦的忧虑很快化为宽慰。包括前游击队领导人在内的谈判人员彼此微笑并互开玩笑，这同他们仅几个月前相互漫骂、威胁和动手打架形成鲜明对比。

那天的目标顺利地实现了，其中包括在谈判进程期间相互接受对方代表和就扬弃暴力和尊重他人意见问题达成协议。还确定了下一次会晤的日期，并照相合影，然后谈判人员启程回家。

随着夕阳从库丘曼塔内斯山上徐徐落下，我们对当天的工作进行了评估。我们尽管感到满意，但仍提醒自己，要谈判的问题还很多：停止敌对行动、相互尊重、农村社区参与城市发展规划、建立辅助公民登记册、还有也许最重要的是，形成对城市的共同认识。

我们牢记，解决该冲突同危地马拉和平进程一样也是一项长期事业，需要改变公民之间以及公民和政府之间的关系。在这个过程中，邻居学会相互宽容，有组织的民间社会日趋影响政府的行动，政府从压迫者演变成人民利益的维护者。这种转变将使象圣马特奥伊可塔坦的玛雅楚支人这样的危地马拉人得以对其共和国形成积极的认识，他们都是该国持久和平的建设者。

在韦韦特南戈展开谈判标志着圣马特奥伊可塔坦和平与和解进程的一个重要进展。正如一位老人惊叹的那样，“我们是同根的兄弟。我们如果要和平，就必须学会彼此相处，并解决我们的问题而不诉诸暴力。”