新伙伴关系议程：探索联合国维持和平的新视野
新伙伴关系议程：探索联合国维持和平的新视野是维持和平行动部(维和部)和外勤支助部拟订的一份内部文件（非正式文件），其中反映这两个部门的见解，作为“新视野”进程的一部分，为联合国维持和平拟订前进纲领。
该非正式文件已经分发给会员国及合作伙伴，旨在重新开启富有活力的对话，以拟订能够反映全球维和伙伴关系中所有利益攸关方观点的维和政策纲领。该非正式文件不是正式的联合国政策性文件，既没有提出确定的解决办法，也不妄称独具慧眼，提出有关维持和平的真知灼见。这份文件并不取代以前改革的努力，而是在我们迄今为止取得的成就基础之上进一步开拓，找出那些必须予以解决的久存未决和新出现的种种困难，以实现我们为之而努力的持续不断的改进。
背景
在联合国维持和平成立以来的六十多年里，维和作为一个应对国际危机的工具发生了巨大变化。联合国维和人员在世界各地开展工作，以防止冲突爆发，控制及遏制暴力，支持国家行为者在冲突后保护及建设和平。
今天，联合国维持和平行动分布的范围比以往任何时候都广，并越来越多地应要求部署到偏远、变化无常的行动环境及动荡不安的政治局势中。联合国维持和平成了一项会员国频繁求助的事业，而且所要解决的局面范围日益广泛。然而这一工具也面临着诸多挑战：执行规模最大、花费最高的特派团任务的挑战，为已经实现一定程度稳定的特派团设计可行过渡战略的挑战，以及准备应对变化无常的未来的挑战等等。这些挑战只能通过全球维持和平伙伴关系才能应对。
在这一背景下，维和部和外勤支助部发起了“新视野倡议”，以维持及强化维持和平利益攸关方之间的对话，商讨在目前和未来行动中改善联合国维持和平的备选办法。维和部和外勤支助部希望这一倡议将有助于推动伙伴之间商定一个前进纲领，制定一套维持和平伙伴关系长期内可以用于导航的可以实现的共同目标。
作为这一倡议的一部分，2009年初，维和部和外勤支助部还委托国际合作中心提出一份外部分析报告，题为“以卜拉希米报告为基础：在战略无常的时代建立一个维持和平联盟”，以帮助推动关于联合国维持和平的挑战和机遇的讨论。国际合作中心的分析报告是对这一进程的独立外部投入，不反映也不损害维和部和外勤支助部的意见。
如果你想对维和部和外勤支助部的非正式文件或者“新视野倡议”的其他方面提出意见、想法或提议，请发至：pkreform@un.org。
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