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目标8:全球合作促进发展
信守承诺——千年发展目标

■ 具体目标17. 与制药公司合作,在发展中国家提供负担得起的基本药物

  近年来,制药业越来越多地参与具体方案,这些方案旨在降低治疗艾滋病、疟疾、麻风病、脑膜炎、淋巴丝虫病、沙眼和肺结核等疾病的药品的价格或为人们免费提供这类药品。2000年5月,五家主要制药公司与联合国结成伙伴关系,以便使发展中国家更容易获得治疗艾滋病的药品,包括大幅度降低抗反转录病毒药物的价格。通过这一行动提供的技术援助已帮助26个国家发展艾滋病护理和支援计划。到目前为止,其中13个国家已与供应商签订提供减价药品的协议。为增加治疗艾滋病药物的供应,联合国还请医药研究和制造公司及非专利药品生产商表态支持。

  2001年5月举行的第五十四届世界卫生大会吁请国际社会共同努力,加强制药政策和做法,以促进国内制药业的发展。大会还提出,需要自愿监测和报告药品价格,使人们能更加公平地在国际体系中获得必需药品。大会要求联合国鼓励开发用于治疗影响贫困国家的疾病的药品,并作出更大努力,研究国际贸易协定现在和将来对健康的影响。今年早些时候,联合国与世界上一些主要制药公司进行了讨论,就应进一步采取的步骤达成一致,以使更多的人获得艾滋病预防和护理,包括使发展中国家获得与艾滋病相关的药品。

  在2001年6月大会关于艾滋病的特别会议上,会员国认识到药物和相关技术的供应和负担能力问题是有待全面处理的重要因素。它们还认识到必须同私营部门和制药公司密切合作,降低这些药物和技术的成本。大会特别会议的《承诺宣言》28吁请各方争取在执行综合护理战略方面取得发展和进展,包括实施必要的融资计划和转诊机制,为人们提供负担得起的药品、诊断和相关技术。

  大会特别会议欢迎各国为促进创新和发展符合国际法的国内工业所作的努力。这将使所有的人有更多机会获得药品。大会特别会议强调,有必要评估国际贸易协定对地方必要药品的生产、新药品研制及其供应的影响。

  近年来,一些理事机构和其他论坛吁请对贸易协定及其在支持药品供应方面的作用进行审查。关于药品供应的最重要的贸易协定是《关于与贸易有关的知识产权方面的协定》。29该协定规定了知识产权保护的全球准则,包括同样适用于药品的20年专利最低年限。但该协定同时允许政府灵活处理社会利益,如在药品供应方面,允许各国政府颁布能够推翻专利给予新药品发明人的专有控制权的强制性证书。2001年6月,世界贸易组织(世贸组织)《关于与贸易有关的知识产权方面的协定》理事会召开关于该协定和健康问题的为期一天的特别讨论会,集中讨论了如何保证向发展中国家供应更多救生药品并支持新药品和技术的创新,下一轮世贸组织部长级贸易会谈可能继续讨论这一问题。

  由于约95%的艾滋病毒抗体阳性者来自发展中国家,且这些国家大多严重缺医少药,联合国系统正在加倍努力,大力扩大发展中国家,尤其是受到严重影响的最不发达国家的药品供应。

  前进战略

  1. 加强卫生体系,提供必要;

  2. 通过差别价格和减免进口关税各种税金来提高人们的负担能力;

  3. 进行可持续融资,帮助支付贫困国家增加药品供应所需的费用;

  4. 探讨与非政府组织和其他有关伙伴协作,开发并实施全球药价自愿监测及报告制度的可行性;

  5. 敦促药品公司不仅降低必需药品的价格,而且改善救生药品的分销,特别是在最不发达国家;

  6. 利用非传统和创新机制,更有效地向需要者分销药品;

  7. 保证进一步评价和评析影响必需药品供应的国际贸易协定;

  8. 加强用于治疗主要影响发展中国家的疾病的高级药品的研究和开发。

 

(来源:A/56/326《执行联合国千年宣言的行进图》