■ 目标8:联合国环境规划署的贡献
在筹备对《小岛屿发展中国家行动纲领》实施情况进行审查过程中,环境署为各小岛屿发展中国家政府编制国家评估报告;举办专题讲习班;参与区域筹备会议;以及详细拟订和散发技术报告等方面的工作提供了实质性支助。
环境署还帮助这些国家政府开展体制能力建设活动;促进与各区域组织之间建立合作;以及编制筹资提议等。在理事会/全球部长级环境论坛第八届特别会议期间,环境署举办了一个由小岛屿国家联盟主席和环境署共同主持并有若干小岛屿发展中国家部长参与的高级别特别活动。
环境署还在由联合国经济和社会部领导下的联合国小岛屿发展中国家机构间特别小组中发挥了积极作用;为秘书长向可持续发展委员会第十二届会议提交的关于《小岛屿发展中国家行动纲领》执行情况的进度报告的编制工作提供了投入;11开展了若干提高意识活动;同时亦在区域和国际两级为国际审查会议的筹备进程做出了积极贡献。本文件的附件载列了此方面的进一步详细资料。
环境署在国际会议本身举行期间也作出重要的贡献,包括举办并主持处理小岛屿发展中国家的环境脆弱性问题的第一次全体小组会议。会上宣读了马尔代夫总统Maumoon Abdul Gayoom先生的一封信,信中呼吁团结并建立全球伙伴关系,以便建立应付今后环境灾害的机制。小组提出的其中一项建议涉及建立和(或)加强区域和次区域预警和信息系统,作为对2004年12月26日发生的印度洋海啸灾难作出的反应。小组提出的各项政策建议在两次圆桌会议上得到进一步的审议,各国首脑和各代表团以及各机构的高级官员参与了会议的高级别段,题目为“前进的道路:筹资”以及“前进的道路:小岛屿发展中国家的能力建设”。环境署参与了这些会议。
环境署与毛里求斯政府合作举行了盛宴,启动了《大西洋和印度洋环境展望》、《加勒比环境展望》和《太平洋环境展望》以及四份由印度洋岛屿、太平洋岛屿、加勒比岛屿和加勒比海全球国际水事评估方案编写的报告。《环境展望》各份报告是作为《全球环境展望》进程的一部分发表的,是对审评《小岛屿发展中国家行动纲领》的一项投入。各报告通过以下方式突出强调小岛屿发展中国家的环境状况:表明国家、区域和全球重大意义的趋势;就环境威胁提供政治指导和预警咨询;吁呼在良好的研究基础上进行合作并采取行动,以及建议小岛屿发展中国家可持续发展的战略。
环境署与各合作伙伴一道举办了若干与会议议程有直接联系的附带活动。这些活动包括:
- 与联合国贸易与发展会议(贸发会议)共同举办的“贸易自由化、环境保护和可持续发展:小岛屿发展中国家的机遇和挑战”;
- 由《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》、《生物多样性公约》、《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》以及《联合国防治荒莫化公约》各秘书处共同举办的“小岛屿发展中国家执行各项多边环境协定方面吸取的教训”;
- 挪威政府和全球资源信息数据库-阿仑达尔与环境署合作举办的“大陆架的划定”;
- 环境署还参加了由各伙伴组织举办的许多活动,如由全球环境基金(环境基金)举办的“促进小岛屿发展中国家流域和沿海地区综合管理”;
- 美利坚合众国政府发起的“白水变蓝水举措”;
- 全球大洋、海岸和岛屿论坛举办的“动员起来进一步落实小岛屿发展中国家的大洋和沿海管理”;
- 由国际珊瑚礁倡议,全球自然基金、自然养护以及国际珊瑚礁行动网络举办的“致力于未来的岛屿、珊瑚礁和社区”;
- 在自由港展览中心举办了针对发展中国家沿海城市市政废水管理人员的培训课程。该课程是由联合国教育、科学与文化组织(教科文组织)—水事教育研究所、联合国海洋事务与海洋法司和环境署的《保护海洋环境免受陆上活动影响全球行动纲领》共同制定。来自各区域的小岛屿发展中国家的代表参加了这一课程。自由港展览中心展出了环境署的各种出版物和海报。
(节选自:UNEP/GC.23/3/Add.6/Rev.1《环境状况及联合国 环境规划署为应对环境领域内实质性挑战所做的贡献》) |