■ 目标8：联合国开发计划署的贡献
《大自由》和《投资于发展》两份文件均强调必须加大政府和私人投资的力度，以实现千年发展目标，特别是在最不发达国家。也有积极的迹象显示，目前正在建立势头增加投资和援助流量。要想获得更多资源承诺和投资，就必须相应地提高各级的能力，特别是地方一级的能力，以便有效地规划、管理和交付资源。
资发基金2005-2007年业务计划应视为联合国和开发计划署为支持千年发展目标而作出的范围更广的努力的一个组成部分。它的目标是：
- 使资发基金坚定地站在国际发展议程的前线，作为催化机构促进制定和试行可持续方法，使最不发达国家能够据此进行政策改革和扩大方案规模，从而对最不发达国家的千年发展目标产生重大影响。
- 确保资发基金能够更加有效地回应其最不发达国家客户和伙伴的要求，同时根据它们扩大方案规模的潜力，按照优先次序作出必要的干预，以便筹集更多的本国和外部资源，而且进行政策和机构改革，对千年发展目标产生更大的影响。
- 致力于促进全球标准，提供最佳做法，维持资发基金精益求精的声誉。
- 进一步利用大会1966年给予资发基金的原先资本援助授权，以支持更多最不发达国家实现千年发展目标。
- 借助资发基金和开发计划署之间已建立的成功的伙伴关系，并以最佳方式利用这一关系，最大限度地提高开发计划署/资发基金联合为最不发达国家进行的方案的价值。
- 使资发基金在进行联合国改革以及精简和统一活动中站在最前沿。
为了在整体上坚持资发基金的专长以及在其两项服务项目中的专长，重要的是查明资发基金如何能够在大量供应者中间找到适当的位置，回应巨大的尚未满足的关于改善获得基本社会-经济基础设施和高质量金融服务的需求。
2004年独立影响评价摘述资发基金的关键专长，以及其在有效回应这一需求和支持最不发达国家实现千年发展目标方面的贡献。“资发基金在小额供资和地方施政方面的方案模型表明其具有明确的创新的专长。……资发基金通过其在减贫、政策影响以及捐助者复现基金的项目方面的小额供资和地方施政方案，取得了重大的成果。……它发挥了重要的不无风险的创新作用，这是其他发展机构和最不发达国家政府想要扩大和借鉴的。……最不发达国家非常需要资发基金的专门知识。……事实上，最不发达国家要求资发基金提供更多的服务。资发基金获得大多数利益有关者的好评，认为是灵活的伙伴，积极参与开发知识，有效地执行项目，对其参与的部门的方向具有影响。……此外，对资发基金各项方案的评估确认，资发基金的任务、方案和目标与千年发展目标的实现关系密切。资发基金的方案制定工作支持2001-2010年这一十年的《最不发达国家行动方案》，并满足其工作所在国的地方需要。”
在今后五年中，资发基金将支持最不发达国家加快实现千年发展目标。资发基金在其公认的专门知识领域——当地发展与建立包容广泛的金融部门——将催化资本投资的任务与尖端技术支助相结合，扩大其各项活动，以回应在2015年以前在最不发达国家实现千年发展目标的紧迫需求。
（节选自：DP/2005/22《联合国资本发展基金2005-2007年业务计划》） |
