■ 目标8:联合国粮农组织的贡献
国际发展社会通过签署《千年发展目标》,对世界范围的减轻贫困重新做出了承诺,对农业进行实质性投资的必要性作为重点又重新得到了确认。认识到这样的事实,即世界上大多数的贫穷人口都居住在农村地区,他们的生计主要依赖于农业和相关活动。虽然全球粮食的需求自1996年以来得到了较好地满足,相应的供应也有改善,但是实现世界粮食首脑会议和千年发展战胜饥饿目标仍然是难以应对的挑战。对农业和乡村发展进行更大的投资对激发发展中国家的经济增长是十分重要的。因此,紧迫地需要采取步骤以调动全部规模的资源——国内、私营和官方发展援助——以便实现世界粮食首脑会议和《千年发展目标》中有关减轻饥饿的指标。实现减少贫困的目标还需要所有三家供资机构共同协调、和谐的工作。
粮农组织投资中心通过资助发展中国家确立和制定持续投资计划和政策,与各国政府和国际金融机构在过去40年中共同工作,以便促进对农业和乡村发展进行更大的投资。投资中心与世界银行、农发基金和区域开发银行通过共同承担费用的办法开展这项工作。到目前为止,投资中心与各个合作伙伴一道共计对1400多个农业项目的设计做出了贡献,其投资额达到760亿美元。目前,每年达到大约30亿美元。投资中心与已经建立了良好联系的金融机构和粮农组织技术组之间有着重要的协作关系,它代表本组织的比较优势和作为在农业和乡村发展许多领域的优秀中心,包括渔业和林业部门。
中心与金融机构的联系正在开始产生结果:世界银行通过特殊乡村发展和国家援助战略增加其对部门的工作。用于乡村的贷款和信贷从2002年财政年的50亿美元增加到2003-2004财政年的70亿美元,其中农业占20%,乡村基础设施占30%。
农业信贷预期从2004财政年的水平上增长一倍,达到2005财政年的29亿美元,在非洲的农业信贷将比1990-2001年的水平增长三倍以上。最近,世界银行对林业和渔业部门开始了一项新的创新借贷方式,并加强其在价格和气候风险管理、减轻自然灾害、乡村信贷方面的工作,把私营部门纳入到提供农业服务中来。在渔业方面,世界银行也作为多边捐助机构的一个组成部分——职业渔民协会——与粮农组织和世界自然基金会在非洲撒哈拉以南地区的持续渔业发展上是合作伙伴关系。林业的贷款,在2001财政年只有2000万美元,预计在2005财政年将达到3.19亿美元,并增加主要林业地区的活动,并通过林业计划建立重要的伙伴关系。
(更多内容请阅读《千年发展目标的挑战:前进的道路》) |