■ 目标7：联合国组织的贡献

　　近几年来，人们对淡水使用和可持续发展之间关系的认识大为提高。这可部分地归功于目前进行的若干国家和国际的举措和活动（包括2000年的《千年宣言》）以及2002年在南非约翰内斯堡举行的可持续发展问题世界首脑会议。《联合国千年宣言》规定了国际商定的发展目标，誓言至迟在2015年将无法得到或负担不起安全饮水的人数减少一半，并完全屏弃不可持续的水资源开发活动，从而使人们重视这些问题。世界首脑会议上产生的《约翰内斯堡执行计划》重申并进一步阐述了这些目标，确定了至迟在2005年制定国家水资源管理战略的目标，并誓言至迟在2015年将无法获得基本卫生设施的人口比例减少一半。

　　2003年国际淡水年使人们有机会对可持续发展问题世界首脑会议和千年发展目标的成果采取后续行动，巩固和发扬以往为可持续地保护、使用和管理淡水资源所作的许多努力。当今的真正挑战是将注意力集中在有助于长期保护淡水和扩大卫生面的务实活动和政策上。为了将淡水作为一种可持续资源进行开发，必须将建设和加强能力的集体努力一直持续到2003年之后很久。国际年帮助人们更好地认识水对生活和文化的重要性，并使人们直接参与节约和珍惜这一可贵资源的宣传工作。提高认识的活动不无影响：在国际年结束时，大会宣布2005-2015年为“生命之水”国际行动十年。

　　2003年国际淡水年为进一步发展现有的网络以及既在联合国之水内的联合国机构和组织中进行协调又在联合国系统与所有其他有关的利益有关者之间进行协调提供了一个机会。国际年还为促进水方面的现行举措和协调联合国机构推动水资源综合管理的努力提供了契机。

　　大会在第55/196号决议中邀请行政协调委员会水资源问题小组委员会（现为联合国之水）担任国际淡水年的协调实体。联合国秘书处经济和社会事务部以及联合国教育、科学及文化组织(教科文组织)同意联合协调联合国系统的国际年活动。

　　2002年12月12日，在纽约联合国总部和在巴黎教科文组织总部的两个并行活动为国际年拉开帷幕。在纽约，新加坡公用事业局和一家私营公司慷慨资助了为政府、非政府组织、私营部门安排的一整天活动。在教科文组织总部，总干事为庆祝国际年的开始也举办了类似的活动。

　　联合国机构支持的和在国际年期间发起的其他行动计有：

• 教科文组织和世界水事理事会在常设仲裁法院和越境水域大学伙伴关系的支持下，设立了一个新的水事合作基金，处理有关国际水道、河流流域公平分享和解决冲突的方式问题；



• 联合国儿童基金会（儿童基金会）以及供水和环卫合作理事会在一些国家的学校发起了饮水、环卫和讲卫生运动；



• 联合国开发计划署（开发计划署）提出了社区饮水倡议（2003-2008年经费为5 000万美元）并发行了性别和水资源指南（连同两性平等与水问题联盟）；



• 开发计划署和全球水事伙伴关系及其他方面一起推出了关于水的有效治理方案；



• 联合国人类住区规划署（人居署）联合国生境与亚洲开发银行（亚银）签订了一项谅解备忘录，设立亚洲城市水事方案（最初两个阶段由亚银和联合国生境捐赠1 000万美元，其后五年由亚银为整个亚洲城市的水和卫生项目贷款5亿美元）；



• 在可持续发展委员会于2003年4月28日至5月9日在纽约举行的第十一届会议期间，举行了几次特别活动，包括开办一滴水的多媒体展览、可持续发展委员会专为国际年举行的半天会议，以及就《世界水资源开发报告》举办的一次情况介绍会。委员会选择水、卫生和人类住区作为其第一个两年期周期的主题（2004-2005年第十二届会议和第十三届会议）；



• 联合国邮政管理处在纽约、日内瓦和维也纳发行了一套特种邮票，纪念国际淡水年；



• 秘书长在世界水日、世界环境日、杜尚别淡水论坛和世界人居日发表声明，强调淡水在国际议程上的重要意义。他还为《世界水资源开发报告》撰写前言；



• 联合国机构的杂志为国际年出版了许多专刊。

　　整个国际年期间，联合国系统机构在着重水资源的若干全球活动中密切合作，包括庆祝世界水日、世界环境日和世界人居日。联合国机构还创立了一个机构间性别和水事工作队，成员包括15个联合国机构和四个非联合国实体的性别问题和水事的协调中心。经济和社会事务部可持续发展司被推举为任务主管机构。工作队力求对可持续发展委员会2004年和2005年的工作、对千年项目中的水和卫生工作队、特别对“生命之水”十年的方案能有相当多的建言机会。

　　国际年期间与联合国系统、政府、非政府组织、机构和私营部门伙伴开展的合作对准备可持续发展委员会第十二届和十三届会议极其宝贵，并将在“生命之水”十年期间继续进行。经济和社会事务部和教科文组织共同发起的活动为今后更为广泛的工作奠定了坚实的基础。

　　国际淡水年的闭幕仪式于2004年1月20在教科文组织总部举行，光临的有总干事、经济和社会事务部代表和特别嘉宾。闭幕仪式是在教科文组织大厅举办的为期两周的一滴水多媒体展览结束后举行的。

（节选自：A/59/167《2003年国际淡水年期间开展的活动和实现水资源可持续发展的进一步努力》）