■ 目标3:联合国教科文组织的贡献
教育权是人权中的一项基本权力,它对于消除贫困是至关重要的。但世界大量贫困人口中大部分是妇女,他们无法接受到教育,这种状况尤其危险。贫困人口必须得到更好的文化教育和技能培训,这样他们的生活水平才能大幅度提高。
目前,全球大约有8亿6千万成人文盲,其中近三分之二是妇女(占64%)。2000年,女性文盲比男性文盲多2亿3千6百万。性别差异在阿拉伯国家与北非、南亚与西亚表现得更为明显(在这些地区约相差23个百分点)。
两性平等与发展
关于两性平等和发展的计划,推动了知识和重要思想的交流。此举是为了对公共政策施加影响,而这些政策将解决两性平等、妇女参与社会和妇女的人权等问题。
我们有义务推进妇女在民主进程中的加入与参与,支持消除各种形式的妇女歧视。我们寻求实现《消除对妇女一切形式歧视公约》(1981)及其《任择议定书》(2000)、《北京行动纲要》(1995)和《联合国两性平等千年发展目标促进两性平等并赋予妇女权力》(2000)所确定的目标。
联合国教科文组织成立伊始,就一直致力于改善妇女在社会中的形象和作用,通过分析导致妇女社会地位低下和性别不平等的社会机制,将其努力集中在平等和妇女人权的改善上。
联合国教科文组织已经就妇女在社会中的作用和妨碍或推进《消除对妇女一切形式歧视公约》实施的社会和文化实践展开探索。研究项目除了解决《世界人权宣言》有关妇女的实施和延续外,还研究妇女和儿童的教育机会问题。
普及基础教育
妇女文盲是许多相关因素造成的。在许多国家,女童在小小年纪就要帮助承担家庭责任,使她们无法接受正规教育。在有些国家,教育妇女并不被当作要事,有时更与要求妇女承担的传统角色发生冲突。尽管文化和社会因素对妇女受教育的机会有重大影响,但贫穷仍是受教育,尤其是女童受教育的最大障碍。
教科文组织总干事松浦晃一郎突出教育与贫穷之间的关系。他问道:“无知的根源丝毫未动,贫穷焉能消除?”识字教育,尤其是妇女识字,是可持续平等发展的最重要因素之一。受过教育的妇女一般收入较高,更有能力照料及支持家庭。联合国资料显示,受过教育的妇女子女数较少,子女年龄间隔也更适当。与文盲妇女相比,识字妇女更可能将子女,其中包括女童送到学校念书。
在过去的十年里,虽然全世界许多国家在实现中小学教育性别平衡方面都取得了长足的进展,但仍有很大差距,特别是在阿拉伯国家、撒哈拉以南非洲、南亚和西亚地区。 2001年,全世界小学适龄失学儿童中有57%是女孩,阿拉伯国家,南亚和西亚地区则超过60%是女孩。175个国家中有71个国家的女孩小学人学率仍大大低于男孩(性别平衡指数低于0.97) 。中学和高等教育的性别失衡问题更大。在提供数据的83个发展中国家中,有半数国家实现了初等教育的性别平衡,但是中学教育实现性别平衡的国家还不到五分之一,而高中教育实现性别平衡的只有四个国家。
联合国扫盲十年(2003-2012)希望帮助那些现在尚未识字的人开始识字。扫盲十年将针对成人的需要,使所有地方的人们都应在自己的社区或更大的范围内进行文字交流。全民扫盲的对象着重于一些优先群体。特别在南方国家,妇女扫盲工作具有急迫性。应注意的优先人口群体如下:
- 青少年和成人文盲,特别是妇女,他们没有充分技能利用文化来进行个人发展,改善生活质量;
- 失学儿童和青少年,特别是女童、少女和青年妇女;
- 无法得到良好教育的在学儿童,他们长大后并不能成为有文化的人。
(节选自:联合国妇女问题) |