■ 目标3. 联合国环境规划署的贡献

　　正如世界银行和其他有关人士所论证的那样，一个国家如果不能赋予妇女权力和促进性别平等，则无法实现可持续发展。这意味着，性别平等不仅事关社会公正问题，而且也是开展环保工作、促进可持续发展和保障人类安全方面的一项核心内容和前提条件。

　　环境署最近发表的出版物《妇女与环境》和《2004年度全球环境展望年鉴》均认定，妇女的积极参与以及应把性别问题作为贯彻落实《千年宣言》中各项国际商定目标、以及《北京行动纲领》(1995年)和可持续发展问题世界首脑会议(2002年)所作各项承诺的关键决定因素，综合纳入各项环境政策之中。

　　今年适逢第四届世界妇女大会十周年；各方将以此为契机关注《北京行动纲领》的实施工作。该纲领的K节着重论述了妇女与环境问题，并强调促进妇女积极参与各级环境决策的重要性、把性别关注问题和观念综合纳入促进可持续发展的政策和方案之中、以及在国家、区域和国际各级制定和加强各种用以评估发展和环境政策对妇女所产生的影响的机制。

　　在审查《千年宣言》中所订立的各项国际商定目标的贯彻落实情况时，紧迫需要注重各项目标之间的相互关联和相互联系。此外，重要的是应注意到，性别平等及妇女充分享有其人权，正是根除贫困的必要先决条件。

　　环境署于2004年10月11－13日在其肯尼亚内罗毕总部举办了全球妇女环境大会的首届会议：妇女发挥环境代言人作用。此届大会与各国妇女部长促进环境网络会议：妇女主管环境事务(2004年1011－12日)同时举行。妇女发挥环境代言人作用大会拟定了一项宣言和若干建议、以及可供妇女部长网络讨论使用的一揽子具体项目设想。这些设想可供各位部长进行讨论。例如，有人建议，环境署应支持制定和实施一个旨在把环境层面综合纳入《关于消除对妇女一切形式歧视公约》的项目。与会者还建议，环境署应设计和实施各种能力建设方案，以推动在加速妇女赋权、发挥领导人作用和性别平等诸方面的知识和技能的跨部门性办法，从而加速妇女赋权、发挥领导人作用和消除性别不平等现象。

（节选自：UNEP/GC.23/10《千年宣言中所列各项国际商定发展目标的贯彻落实情况》）