首页|背景|文件|联合国主页
目标3:促进两性平等并赋予妇女权力
信守承诺——千年发展目标

■ 目标3:联合国组织的贡献

联合国组织

联合国组织

  一些国家设有国家机制负责监测和执行千年发展目标。其中一些机构的任务也包括审议《行动纲要》的执行情况,例如萨尔瓦多新设的社会事务总统委员会。其他机构最初只负责执行《行动纲要》,后来也负责确保两个进程之间的联系。阿根廷《北京行动纲要》特设委员会拟订了一个新的活动阶段也考虑到千年发展目标。斐济改组了妇女部,级别与负责社会和贫困问题的其他政府部门相同。

  许多国家的政府指出,与千年发展目标有关的进程在本国妇女机构、妇女团体和民间社会的参与下举办。在阿根廷和纳米比亚,国家机构参与了千年发展目标的报告进程。在埃及,全国妇女理事会在一个关于千年发展目标的全国会议上制订了一项对性别问题有敏感认识的战略。在克罗地亚和乌拉圭,学术界和民间社会参与了为目标3制订全国具体目标和指标的协商。若干国家的政府让妇女组织参与制订减贫战略文件。在喀麦隆,据报全国妇女中约有30%参与了这些进程。

  若干国家报告说,已制订新的两性平等政策和国家行动计划或修订了现行政策,以反映全部或部分千年发展目标。一些国家分析了《行动纲要》和千年发展目标之间的关联,从而修订了国家性别政策。其他国家则具体注意到个别千年发展目标的性别观点。在马来西亚,新的性别政策结合了千年发展目标和《千年宣言》所述的其他议题,如全球化和信息通信技术。坦桑尼亚联合共和国努力将《行动纲要》与千年发展目标挂钩,在其妇女与两性平等次级方案下增加了几个议题。布基纳法索和喀麦隆新拟的国家性别政策反映出对妇女教育和培训的重视。

  一些答复显示出性别政策、全盘国家发展框架和其他针对千年发展目标的政策文书之间的协调。吉尔吉斯斯坦的国家两性平等行动计划结合了千年发展目标并与国家发展框架协调。墨西哥按照国家发展政策关于结合千年发展目标的指导方针制订了新的性别政策。

  若干国家以千年发展目标为国家发展政策的框架。一些国家确认性别观点是国家发展政策和方案的一个组成部分。厄立特里亚联合国发展援助框架与千年发展目标一致并结合了性别观点。在讨论千年发展目标时,几个国家明确表示决心实现《行动纲要》或与《纲要》具体挂钩。利比里亚和乌克兰的国家千年发展目标报告中提到《北京行动纲要》或两性平等。

  相当多国家制订了减贫战略和框架,包括减贫战略文件,以目标1为主要的国家目标。若干国家纳入了性别观点。越南减贫战略文件参考了提高妇女地位全国战略。洪都拉斯战略的主要目标是消除对妇女的一切形式歧视,将人的发展女性指数提高20%。在其他国家,减贫战略文件着重特定的千年发展目标,主要是目标3、4和5,或优先着重目标3。

  许多国家政府将千年发展目标纳入社会政策、方案或立法,主要是教育和保健方面。在危地马拉,新的社会发展法以整个社会部门为目标。许多国家按照目标4和5处理产妇保健和儿童死亡率,例如:多米尼加在其2002-2006年的保健计划中处理这些问题,阿塞拜疆在生殖健康和计划生育国家方案中处理这些问题。若干国家的政府,特别是非洲国家和中欧及中欧经济转型期国家着重目标6,例如:肯尼亚的艾滋病毒/艾滋病战略计划(2000-2005年),其中包括针对性别的具体目标。吉尔吉斯斯坦、卢森堡和瑞士等国在纳入目标7的方案内强调妇女与可持续发展的关联。

  大多数主要的捐助国认为千年发展目标是发展合作的总框架,许多捐助国把千年发展目标纳入其政策内。挪威着重妇女和女孩的教育,但强调必须在与所有千年发展目标有关的方案内考虑到性别观点。新西兰具体提到目标8,指出其发展援助的54%纳入了性别观点。在安道尔,国际合作部际委员会优先考虑协助那些确保贯彻千年发展目标及纳入性别、儿童和人权观点的项目,并确保21%的国际合作项目以促进妇女和女孩的教育为目的。

  一些答复提到执行千年发展目标的伙伴关系。联合王国支助巴基斯坦制订贫困监测框架,例如,向一个评价农村妇女保健的信息方案提供支助。德国在一个减贫行动方案内包括了打击贩运发展中国家妇女的活动。

  一些国家政府改进了按性别分列数据的收集并利用这些数据监测千年发展目标的进展。巴巴多斯和多米尼加设立了新的社会指标委员会以确保数据生产者和使用者之间的协作。肯尼亚中央统计局已在主要的调查中使用按性别分列的数据,并为千年发展目标制订了一些指标。乌拉圭国家统计研究所和毛里塔尼亚统计处编汇了一些性别统计数字和更有效地利用了一些性别指标。

  若干国家报告说,已全面和部分实现了一些或所有千年发展目标的具体目标和指标。阿塞拜疆指出,减贫和生殖健康、艾滋病毒/艾滋病预防、教育、土地所有权和妇女的企业经营方面所取得的进展。若干国家报告说,已在实现目标3(教育指标)方面取得进展。一些国家报告说,产妇保健有所改善,儿童死亡率下降。国家较少报告在妇女参与国家议会和非农业就业方面取得的进展。几内亚指出议会中的妇女代表人数有所增加。在津巴布韦,妇女参与议会和担任高级公务员职位的指标是在2015年年底前达到50%。

(节选自:E/CN.6/2005/2《审查<北京行动纲要>和题为“2000年妇女:二十一
世纪两性平等、发展与和平”的大会特别会议成果文件的执行情况》