■ 目标2:联合国人口基金的贡献
教育同保健、艾滋病毒/艾滋病、性别、妇女的权利、入学年龄女童的怀孕等问题都是相互关联的,这点,已不为人所怀疑。因此,人口基金自然地很早就开始注意教育问题。国际人口与发展会议把《行动方案》的其中一章(第十一章:“人口发展和教育”)完全用来讨论这种相互关系,指出:教育方面的进展在很大程度上能帮助减少生育率、发病率和死亡率,也能促进授权妇女。国际人口与发展会议的一项目标是在2015年之前能普遍享用质量较好的生殖健康服务,这项目标已被公认为实现一般的千年发展目标和具体的教育目标所不能缺少。2000年4月21日,联合国人口基金同联合国开发计划署、联合国教科文组织、联合国儿童基金会和世界银行等达喀尔2000年会议的其他赞助组织签定了一项《联合声明》,声明它坚决作出承诺,要朝向全民教育目标努力。
联合国人口基金还促进课程改革、培训较好师资等战略,以帮助改善基本教育的质量。它还做了大量宣传,设法将妇女和女童教育问题提出作为国际和国家议程上面的优先事项。人口教育在六十年代末期开始成为联合国人口基金方案援助工作的一项主要领域,一直到今日,仍然同联合国教科文组织和其他联合国机构和国家伙伴合作,把人口基金方案援助作为世界上90多个国家的教育方案的一个主要环节。人口基金对全民教育所作出的贡献包括:在国家一级进行校内和校外活动、宣传妇女和女童平等享受基本教育等。人口基金还设法改善教育的质量,促进课程的改革,把成年人和未成年人的生殖健康、人口和家庭生活教育、防止艾滋病毒/艾滋病、培训生活技能、同龄相互教育、对性别问题敏感的训练、安全教育等题目纳入课程,成为学校教学的内容。人口基金还提倡较有效的教学方法,编制有关的教材,帮助伙伴国改善师资培训,确保教育能同人口基金的方案相互配合。所有这些工作都是要设法提高教育的质量,使教育更能切合当今的现实。此外,还在全球、区域和国家各级进行机构间合作,支助《联合国女童教育倡议》、联合国扫盲十年等全球性的行动。
联合国人口基金于2000年从它的核心资源中拨出1257万美元从事与全民教育有关的活动,其中730万美元用于生殖和性健康教育,150万美元用于教育方面的宣传和信息,370万美元用于全民教育,特别是女童教育。在2001年至2004年期间,人口基金已划出2270万美元用于生殖健康和性健康教育,580万美元用于全民教育,包括女童教育,100万美元用于教育方面的宣传和信息。这些资源的对象范围包含了人口基金在130个国家里的活动。
(节选自:A/59/76《联合检查组关于实现联合国千年宣言普及小学教育的目标的报告》) |