■ 目标2：联合国组织的贡献

　　联合国大会于1948年通过《世界人权宣言》时，为教育建立了第一个国际上的里程碑，因为《宣言》把教育定为所有人民的一项基本权利。此后，又于1959年通过了《儿童权利宣言》，声明：教育为每一个儿童的权利。《儿童权利公约》第28(a)条声称：“小学教育应为义务性质，对所有儿童免费提供”。1970年的《第二个联合国发展十年国际发展战略》把它的一项目标定为：“使所有小学年龄的儿童能够入学”。1980年，联合国又发表了它的《第三个联合国十年国际发展战略》，声明：“在2000年以前尽可能地实现普及小学教育”，以此为它的目标之一。事实上，联合国大会在过去五十年间通过了许多关于教育的决议，往往是核可联合国教科文组织和联合国儿童基金会针对教育所发起的行动计划和决议。此外，联合国又举行了许多次世界会议，所核可的行动计划中往往提出了有关教育的目标。其中，最令人注意的是：《千年宣言》和它上述有关教育的目标。联合国于1990年代也举行了多次世界会议，这些大型会议和首脑会议所针对的主题有：儿童、妇女、环境、社会发展、人口等，会上也都讨论了教育和这些主题之间的联系。2001年，联合国大会通过了第56/116号决议，公布2003至2012年为联合国扫盲十年。其后，又通过了第57/116号决议，决定：

　　“联合国教育、科学及文化组织应在《扫盲十年》框架内，在促进和加速国际一级展开的活动方面起协调作用，补充现代的普及教育工作并与之协调。”

　　为了归功联合国的工作，这里不妨提一下《全球持续发展议程》，这议程为2002年的可持续发展问题世界首脑会议作为《约翰内斯堡执行计划》通过，对教育问题发挥了关键性的作用。

　　联合国还对主要会议的行动计划承担了监测和后续作用，特别是《千年宣言》。为此，联合国秘书长和开发计划署署长联合发起了《千年项目》，建议用哪些最好的战略去实现千年发展目标，以便在2015年之前大幅度地改善人类的条件。在这方面，设立了若干特别工作组，其中一个工作组专门处理教育和男女平等的问题，业已开始了它的研究工作。

（节选自：A/59/76《联合检查组关于实现联合国千年宣言普及小学教育的目标的报告》）