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经济和粮食危机影响到在消除饥饿和贫穷方面已经取得的进展

联合国2009年千年发展目标报告  2009年7月6日,日内瓦 - 联合国的一份进度报告指出,到2015年实现千年发展目标的期限已经过了一半,由于全球经济和粮食危机的影响,在消除贫穷和饥饿方面取得的主要进展已经开始缓慢下来,甚至出现倒退。

  联合国秘书长潘基文今天在日内瓦发布的这项评估警告说,尽管已经取得许多成功,但整个进展过于缓慢,大多数指标无法到2015年实现。

  “我们不能让不利的经济环境阻止我们实现2000年做出的承诺,”潘基文在2009年千年发展目标报告的前言中表示道。他还说,“全球社会不能对穷人和弱势民众弃置不顾。现在必须加快实现千年发展目标的步伐。即使在最贫穷的国家,只要有坚强的政治意愿以及充分、可持续的资金,这些目标都触手可及。”

  全球各地的情况喜忧参半:

  此外,报告显示,许多全球性的进展都归功于东亚大幅度地降低了贫穷率。在其它地区,进展都比较缓慢。撒哈拉以南非洲2005年的极端贫穷人口比1990年多出一亿人,贫穷率仍然在50%以上。

  千年发展目标报告还指出,改善产妇保健所需的各项方案的资金明显短缺,迄今关于这个目标所取得的进展最小。自1990年代中期以来,按妇女人均计算,大多数发展中国家获得的计划生育资金都大幅度减少,尽管大家公认这些方案对妇幼保健做出了无可否认的贡献。

  各国自己为发展方案筹措资金的能力也可能受到限制。2008年第四季度,由于高收入经济体的金融危机开始向下渗透,发展中国家的出口收入下降。发展中国家偿还债务与出口的比率很可能进一步恶化,特别是过去几年来出口收入增加的那些国家。

  在2005年八国集团格伦伊格尔斯首脑会议上以及在同一年的联大世界首脑会议上,捐助国承诺要增加它们的援助。这些承诺大部分仍然有效,但是随着全球经济在2009年萎缩,预期这种承诺的绝对数额将会减少,因为大多数承诺都是用国民收入的百分比来计算。千年发展目标报告表示,对许多发展中国家来说,援助降低不仅会阻碍进一步进展,而且会使得一些进展逆转。

经济危机发生之前取得的主要进展

  报告描述了许多国家和地区在2008年发生剧烈经济转变之前所取得的引人注目的进展:

挑战

  报告呼吁各国政府和所有利益攸关方面加紧努力,为所有人、包括妇女和年轻人提供具有生产力和体面工作机会。报告指出,南亚、北非和西亚妇女的工作机会仍然非常低。

  到2005年消除小学和中学教育的性别差距的指标并没有实现。报告促请各国政府加强努力,让所有儿童都能入学,特别是生活在农村的儿童,并消除教育中基于性别和族裔的歧视。

  报告显示,要减少产妇死亡率,必须具有更坚强的政治意愿,特别是在撒哈拉以南非洲和南亚。要改善卫生、为14亿人口提供卫生洁具或厕所,必须加快步伐,否则2015年的卫生指标就会落空。贫民窟的改善几乎跟不上发展中国家城市迅速增加的速度。

  负责经济和社会事务的联合国副秘书长沙祖康认为,报告是迄今为止全球对千年发展目标最全面的评估。他说,报告所根据的数据来自联合国系统内外20多个组织,包括世界银行和经济合作与发展组织。

  新闻联络人:

  Newton Kanhema, 联合国新闻部
  Tel: +1 646 207 1950, e-mail: kanhema@un.org

  Elena Ponomareva-Piquier, 联合国日内瓦新闻处
  Tel: +41 22 9172336, e-mail: eponomareva@unog.ch