前言
2000年，国际社会在通过千年宣言时，保证“不遗余力地帮助男女老少同胞摆脱凄苦堪怜和毫无尊严的极端贫穷状况”。现在，距2015年千年发展目标预定达成的时间，我们已经走完了一半的路程。
千年发展目标囊括了全世界对发展的期望。而它们不仅是发展的目标，还包括被普遍接受的人类价值和权利，例如脱离贫困、受到基本教育的权利、健康的权利、对后代的责任等。我们在向八个目标迈进的道路上已经取得重要的进步，但是并没有走上完成承诺的轨道。本报告对已取得的成绩进行了量化评估，并估算了要完成的任务。
这些任务现在变得更加富有挑战性，在2000年代的前几年，我们处于有利于发展的环境，这一环境为迄今获得的成功做出了贡献，如今这一环境受到威胁。我们面临全球经济增长放缓和粮食危机，两者的范围和延续时间均具有不确定性。全球气候变暖越来越明显。这些变化将直接影响我们减少贫困的努力。经济放缓会减少穷人的收入，粮食危机将增加饥饿人口，使成百上千万人口陷入贫困境地，气候变化对穷人的影响远超过富人。这些紧迫的问题需要去解决，并且一定不能脱离我们长期努力实现千年发展目标的行动。相反，在我们应对这些新的挑战时，我们的策略必须围绕千年发展目标开展。
最近一些负面的发展反映出过去未能给予这些问题以足够的关注。如果最近几十年发展中国家没有发生对农业和农村发展的投资匮乏，那么饥饿人口增加这一临近的威胁本可以降低。如果我们遵守多年来反复发表的对可持续发展气候变化的承诺，那么气候变化本不会成为一个迫近的威胁。目前的全球金融动荡也揭示了我们已知多年的系统缺陷，而这些缺陷未能得到足够的重视。
当前的困难形势可能使在减少贫困方面取得的一些进步烟消云散。其它目标也有可能出现倒退。但是有些收获是不会消失的。接受了小学教育的孩子会终生从中受益。很多成年人存活是由于接种了麻疹疫苗或是获得了艾滋病抗逆转录酶病毒治疗。成百上千万吨的臭氧耗减物质被阻止进入大气。外债勾销释放了资源用于发展。上述事例和其它事例提供了充分的证据，即有正确的策略，有政治意愿、财政和技术的支持，哪些能够并已经实现。
展望2015年及更远的前景，我们肯定能够实现总目标：终结贫困。在几乎所有情况下，经验表明，以前在未来前进道路方面所达成的协议是正确的，换句话说，我们知道要做什么。但是毫不松懈的、共同的、长期的努力是必须的。我们损失了一些时间，浪费了一些机会，面临增加了的挑战，今后的任务更加艰巨。现在我们有责任将失去的夺回来，让世界各国一起坚定地向更繁荣、长久和平等的世界迈进。
