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联合国在行动

“禽流感威胁着整个世界。威胁不分国界。确保所有国家—不管富有还是贫穷—都能得到保护和做好准备是我们的共同责任。联合国大家庭将尽其所能帮助确保实现这一目标。”

联合国前秘书长科菲·安南

  联合国系统的共同目标是帮助国家政府执行具有坚实的国家所有权和足够资源的计划。为做到这一点,联合国系统要求不管在国家、地区还是全球层次上,机构间均应保持高度的一致性和协同作用。

  五大行动领域包括:

  联合国作为一个整体,将通过支持七大目标致力于上述领域的工作。

1.动物健康和生物安全

  通过应对家禽禽流感的全球联合框架,确保动物健康得到保障;生物安全达到标准;在必要时,有能力增加兽医服务,以早期发现新的家禽感染,并通过及时限制行动和清除有害禽畜来迅速消除感染,同时根据需要持续进行家禽疫苗接种和采取其它干预措施。查明大流行媒介、食品和农业实践、土地使用和生态系统管理之间的关系。

2.可持续生计

  确保监督和调整禽流感及其相关控制措施对经济和贫困的影响;限制任何对千年发展目标的负面影响;为生计受到禽流感和控制措施损害的公民寻求公平、公正的补偿。

3.人类健康

  加强包括监督系统在内的公共卫生基础设施建设,以(i)减小人类接触H5N1病毒的可能;(ii)加强早期预警系统建设,包括对禽流感人类病例的早期发现和快速反应;(iii)强化对新出现人类流感病毒的快速遏制工作和应对措施;(iv)加强应对大规模流行的能力,包括应对大规模流行的高峰期工作能力;和(v)协调全球科学研究,这尤其关系到流行病疫苗和抗病毒药物的可提供性。加强以社区为基础的急性呼吸系统感染治疗,包括预先定位周边区域的医疗供应,以增强反应能力,增强营养安全和微量营养元素供应,以尽量减轻易受感染人口所受到的冲击。

4.国家、区域和国际利益方之间的协调

  确保国家政府各部有重点地合作,汇集民间社会和私营团体的力量,寻求可靠的禽流感控制和大规模流行防备战略。

5.支持行为转变的公共信息和通讯宣传

  实施战略性通讯宣传,向一般民众和主要高危群体提供清晰、明确的风险和疫情信息,以阻止疾病的蔓延和冲击。其中包括加强对公共、家庭和团体的通讯宣传,鼓励和动员他们接纳正确的行为方式,以降低风险并缓解任何疫情或大流行的冲击。

6.大流行局面下的业务延续

  确保在大流行局面下基本社会、经济和政府服务的延续性,并有效实施人道主义救助。

7.人道主义公共服务支持

  在国家能力无法应对大流行局面的情况下,确保启动既定紧急运作程序,并能享用预先建立并可投入使用的信息技术和后勤能力。

  联合国流感行动中央基金

  流感行动中央基金是一种多捐助方信托基金,成立于2006年11月,代表联合国大家庭履行职责。该组织让捐助方能够集中他们的资源,并快速资助没有资金或资金不足的紧急重点行动,以应对禽流感和防备流感大流行。联合国禽流感与人流感综合行动计划及其七大目标为流感行动中央基金资助提供了战略框架。联合国开发计划署多捐助方信托基金办公室已被指定为流感行动中央基金的管理机构。  

  流感行动中央基金是一种中央融资机制,负责增强机构间协调;尊重联合国机构的主要职责;促进连贯、高效和可靠的联合国系统总体反应;并通过集中账户简化对一系列参与具体反应的联合国机构的支持能力。它将辅助其它渠道将捐助方的资源转至联合国禽流感与人流感综合行动计划。关于通过流感行动中央基金接受/分配的资金的最新数据,请查阅多捐助方信托基金/流感行动中央基金网站

 

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