疫苗开发
疫苗被视为降低大流行期间不可避免的过高发病率和死亡率的第一道防线。
出于多种原因，在大流行开始之初和之后的许多月内，没有一个国家会有足够的疫苗供应。在出现大流行病毒之后3至6个月内，不大可能开始大规模商业性疫苗生产。
流感疫苗的制造能力绝大多数集中在欧洲和北美。目前的生产能力远远低于大流行期间将出现的需求。
持续监视
自1997年在香港首次发生H5N1病毒感染人类事件以来，世界卫生组织一直在通过其专业流感实验室网络监视该病毒的进化。
这些实验室负责准备并向工业界提供样板疫苗株，以用作疫苗开发的“种子”。这些实验室持续进行病毒分子分析，帮助确保疫苗开发工作的正常进行。鉴于2005年发现了病毒突变，这项工作尤其重要。
商业化疫苗生产
由于大流行疾病疫苗必须与实际的大流行病毒极为相近，因此无法在大流行病毒出现并查明其特征之前开始商业化生产。
但世界卫生组织仍然鼓励工业和监管机构为大流行疾病疫苗许可和营销授权制订快速处理程序，这项任务已经完成。
另外，世界卫生组织正通过各种国际会议呼吁国际社会寻求提高制造能力的途径，并确保开发中国家能以可承受的价格购买有效的疫苗。但根据目前的趋势，在大流行的第一波次，甚至在整个流行期间，多数发展中国家都将无法得到疫苗。
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