可持续生计
赖以生存的家禽生产范围很广。很大一部分东南亚人口生活在低收入和广泛散养家禽的农村地区。在非洲，赖以生存的家禽生产（庭院和以腐物为食的系统）占非洲大陆家禽生产总数的70%。
受禽流感打击的家庭生产者面临严重的经济冲击。他们面临着受感染家禽病死和清除其它家禽所造成的直接收入和财产损失。其它收入损失发生在爆发和恢复养殖的间隙。实施禽流感控制战略后，生产成本可能上升。
可能有必要加大对生物安全的投资，尤其是对半商业化生产者和小形养殖户而言。在小型和产业化这两大类家禽生产模式之间，对生产成本提高而收入下降的承受能力可能不等。
额外压力
一旦缺乏可资助他们度过价格降低和生产下降难关的大量流动资源，小型商业家禽生产者通常必须寻求贷款。他们必须承受偿还贷款和维持其家禽业务的额外压力，而对农村地区的许多家庭而言，家禽业务是维持生计的唯一手段。
在综合工业化和大型农场中，家禽生产通常受高水准生物安全措施的保护，遭受禽流感疫情的可能性较低。其生产利润足以向生产者提供流动资源，以度过价格下降的阶段，甚至能挺过贸易禁令。
适当的可选方案
在有些情况下，大规模清除有害动物既不值得也不可行，因此疫苗接种被视为一种适当的可选方案。其基本原理是，疫苗接种可降低对感染和病毒排放物的易感性。
因此，它是用于减少新疫情数量和环境病毒载量的恰当工具，进而辅助其它措施来降低向人类蔓延的可能性。
加速集约化经营
然而，它可能并不足以弥补大流行恐慌会造成的市场损失。禽流感和相关经济威胁的冲击可能加速家禽生产系统的集约化发展趋势。
这就带来了一个问题，即依靠以家庭为基础的家禽系统来获得食品和现金的农村贫困人口该怎么办？比如在非洲，因丧失以家庭为基础的家禽生产而受难的首先是妇女，因为家禽是由她们负责照看的。
在短期内，禽流感疫情更有可能对当地生产者造成严重的经济冲击，而不是威胁国家食品安全。城市消费者能够以其它食品来源取代家禽，或从未受疫情感染的国内其它地区购买家禽。
调动农村贫困人口
一般而言，面向有疫情国家的禽流感政策必须调动大多数农村贫困人口—这些人不是问题本身，而是如何减轻疾病风险的一个环节。
有必要量身定制政策应对措施以抗击该疾病，并减轻其对家禽养殖农户的经济和社会冲击。抗击禽流感疫情及其进一步蔓延的长期政策应对措施，必须伴随有能够降低小农脆弱性、提高其生产系统的生物安全性的长期战略。
政策必须保护所有人的利益，但首先应保护在国际舞台上扮演边缘‘角色’并注定损失最大的农村贫困人口的利益。
有助抗击小型兼商业化生产者家禽中疾病的政策，必须伴随有旨在教育消费者并恢复他们的信心的政策。
一般而言，面向有疫情国家的禽流感政策必须调动大多数农村贫困人口—这些人不是问题本身，而是如何减轻疾病风险的一个环节。
禽流感为国际合作带来了不同寻常的机会，因为农村贫困家庭可对大流行疾病的全球预防领域作出重大贡献。如要取得成功，必须更深入地理解并真正回报他们对这项工作的参与。
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