联合国人权事务


特别报告员和工作组

  特别报告员和工作组身处人权保护工作的第一线。他们采用所谓的“特别程序”调查人权侵犯事件并介入个别侵权案件和紧急状况之中。这些人权专家是以私人身份开展工作的,因而是独立的。他们的最长任期为六年,工作没有酬劳。最近几年此类专家的数量稳步上升。目前经特别程序授权的此类专家超过30名。

  在起草递交给人权理事会和联合国大会的报告时,这些专家往往利用所有可靠的信息资源,包括个人指控和非政府组织提供的信息。他们也可能启动“紧急行动程序”以便在最高层面上在各国政府间进行调停。专家们的研究工作有很大一部分是在现场进行的,在此期间他们要与当局和受害者双方见面,同时收集现场证据。他们的报告通常公诸于众,这样做有助于将人权侵犯事件曝光,同时也能借此机会强调政府有责任保护人权。

  人权专家们所考察、监测和公开报告的或是特定国家的人权状况,或是全球范围内重大的人权侵犯事件。

  • 针对具体国家的特别报告员、独立专家和代表。此类专家目前所报告的人权状况主要涉及以下国家:阿富汗、布隆迪、柬埔寨、古巴、刚果民主共和国、海地、伊拉克、利比里亚、缅甸、被占巴勒斯坦领土和索马里。此外,联合国秘书长被授权起草以下国家的人权状况报告:塞浦路斯、东帝汶、科索沃和被占阿拉伯领土。

  • 专题特别报告员、代表和工作组。此类专家目前所报告的人权状况主要涉及以下内容:强迫失踪或非自愿失踪、即决处决、酷刑、任意拘留、种族歧视、针对妇女的暴力、买卖儿童、基于宗教的不容忍、国内流离失所者、移民、人权维护者、表达自由的权利、司法机构的独立、对受害者的归还及补偿问题、雇佣军、结构调整与外债、赤贫、有毒及危险产品和废物的非法流动和倾弃造成的不利影响以及发展权利、受教育权利和享有食品、住房和卫生的权利等。

(节选自:《联合国概况》


 
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