巴拿马严重关切索马里不稳定的局势，这不仅因为它对国际和平与安全构成威胁，而且因为它影响到索马里人民的人道主义处境。世界上几乎找不到像今天索马里所经受的如此严峻的局势。在这种情况下，巴拿马一再要求联合国为非洲联盟驻索马里特派团(非索特派团)提供更加有效的支助，它是当前在索马里尚有实效的唯一特派团，然而令我们遗憾的是，尚未按照非索特派团和秘书长要求的形式提供这种支助。不幸的是，本组织的官僚架构阻止了提供这种支助。
此外，尽管我们支持部署一支多国部队，我们并非不清楚成立这样一支部队所涉及的风险带来的困难，我们已在此听到有关这方面的若干想法。因此，我们再次重申，本组织有义务有效地支助非索特派团，向它提供所需的部队和物资，直到能够采取更有实质性的行动。
关于海盗局势，显然这是我们每一个人的关切，它也与索马里的局势有关，我们理解，这一事实不能阻止我们在必要时寻求个别的解决方法。安全理事会已证明，经索马里政府的批准，不同国家的海军可以进入该区域，以尽力阻止海盗行为。正如法国代表所说的那样，安理会这项授权应予以延期和强化。
然而，令人担忧的是，在索马里领海水域和亚丁湾如此狭窄的区域，不同国家的武装力量正在独立行动。巴拿马认为，安全理事会应审查这种局面，并考虑是否可能在联合国的领导下，为这些部队提供某种形式的协调。