位于内罗毕的保护监督网络指导委员会(其中包括1612(2005)号决议所设监测和报告工作队)继续开展各项协调活动,中心内容是联合宣传并应对在保护民众(其中特别关注妇女、儿童、境内流离失所者以及其他脆弱群体)方面出现的负面趋势。在索马里兰和邦特兰,以及在拜多阿和摩加迪沙,有一个保护问题专题工作组,如果条件允许,该组每月举行一次会议。在拜多阿,还有一个性别暴力问题分组。
儿童保护监督伙伴机构,都是与儿童基金会建立了伙伴关系的索马里非政府组织,这些伙伴机构也是区域儿童保护网的成员,它们向区域儿童保护网报告侵犯儿童权利问题。区域儿童保护网在区域层面就应对侵犯儿童权利问题作出决定。这些应对措施往往表现为与当地政府、传统领导人以及有时与犯罪人开展对话和宣传。其他网络成员有时也能够采取干预措施,开展预防活动,而联合国难民事务高级专员办事处(难民署)也拥有一个超过15个监测伙伴机构的网络,这些监测伙伴机构报告侵犯人权问题,特别是在境内流离失所者所处环境中的侵犯人权问题。儿童基金会和难民署通过在采访技巧、保密问题以及适当应对措施和宣传方面进行培训,继续促进监督网的建设。
儿童基金会继续向那些与议员和过渡联邦政府其他办公室负责人员举行宣传和倡导会议的索马里非政府组织提供支助,关注的重点是根据国际法在冲突中使用儿童是非法的以及其他儿童保护问题。2007年期间,与议会成员,特别与议长、议会人权委员会主席、以及司法部长和内政部、妇女和家庭事务部以及教育部的多位司长举行了有关招募儿童问题的有针对性的宣传。
在本报告所述整个期间,儿童基金会和妇女和家庭事务部一直在就支持政府领导的宣传和行动计划,反对在冲突中使用儿童问题进行讨论。但是,在接近2007年底时,由于内阁人员变化以及各部委的办公地点变化,在取得进展方面遇到了一些挫折。但是,希望在2008年期间,妇女和家庭事务部能够进一步践行其2007年2月在有关与武装部队或武装团体有联系的儿童问题巴黎原则和准则方面做出的承诺。
2007年9月20日,联合国各机构负责人与过渡联邦政府的总统和总理举行会议,讨论加强人道主义援助的安保和进入渠道,使那些因摩加迪沙当前的冲突而流离失所的人能够获得援助。从2007年伊始至召开会议之时,需要援助的人数增加了50万,达到150万人。2007年11月,儿童基金会还呼吁冲突各方允许需要医疗救助的民众和儿童安全通过检查站。
2007年11月1日,代理索马里人道主义协调员直接呼吁过渡联邦政府最高领导人尊重国际人道主义法,尤其是在武装冲突期间区分平民和交战人员;停止进一步强迫民众流离失所或威胁强迫他们流离失所;允许人道主义援助安全、无阻碍地进入;以及确保所有人道主义工作人员和财产的安全。
2007年12月,儿童基金会执行干事呼吁创建安全区域,让儿童和家庭能够获得援助并在索马里获得稳定的生活。儿童基金会驻索马里代表建议摩加迪沙的学校照常授课并应作为“安全避难所”。
儿童基金会和其他机构呼吁过渡联邦政府尽早释放依然被关押的儿童,并正在与当地的伙伴机构一道,为那些已经获释的儿童提供适当支助,包括心理支助。
2008年1月与战略评估小组举行了磋商,该小组由政治事务部领导,由建设和平支助办公室提供支助,其组成包括维持和平行动部、开发计划署(开发署)、人道事务协调厅以及联合国其他机构。举行这些磋商时,维持和平行动部领导的一个索马里实况调查团正在进行调查,以便为部署联合国维持和平人员制定应急计划并就进一步支助非索特派团做出决定。安全理事会在第1814(2008)号决议中核可了秘书长后来提出的报告,强调制定一项综合性的联合国索马里战略,统筹整合政治、安全和方案方面的努力,并对索马里政治事务处监督和加强人权保护的能力进行评估。