概要：
- 移民，即跨国界的人口流动，对移民来源国和目标国的增长和福利具有重大影响。九月份在联合国成员国大会期间举行的高层对话将把今年定为“移民与发展年"。这次峰会有望发布一些建议，以加强移民与经济增长和社会发展之间的联系。
- 大约有2亿人口居住在他们出生国以外的国家。在各国人口与实际收入差距的驱动下，未来的世界面临巨大的国际移民压力。主要问题是如何应对大规模的国际人口流动并改善它对发展的影响。
- 由于政治敏感性和缺乏可靠的统计数字，经济学家一直没有对移民问题进行足够的研究。目前，世行正通过其本身对经济移民的研究以及与其它机构的合作，揭示这一被人们所忽略的领域，以指导决策。世行最近的出版物包括《2006年全球经济展望：汇款与移民的经济影响》（2005年11月）、《国际移民、汇款与人才流失》（2005年10月）、以及《汇款：发展影响与未来前景》（2005年6月）。
- 研究表明，即使只有相对较少的移民工人进入了OECD国家的劳动大军，总收益也是很大的；而发展中国家的家庭获得的相对收益大大高于富裕国家的家庭。
- 高技能国民的大规模移民（所谓的人才流失）给许多低收入小国带来了棘手的两难抉择。
- 官方统计数字表明，过去十年中，工人的汇款增加了一倍，在2005达到2320亿美元，其中有1670亿美元流入了发展中国家。2005年，流入发展中国家的实际汇款（包括未纪录的非正式渠道汇款）数额估计高达2500亿美元。目前，汇款流动额已经达到全部发展援助的两倍，并成为某些国家最大的外汇来源。
- 汇款是一种私人交易，不应该被认为是外国直接投资、债务或援助的替代物。政府应该像对待其它私人收入一样对待汇款。
- 减少汇款转移成本可以带来明显的收益。汇款带来的稳定外汇收入除了可以提高移民家庭的消费水平之外，还可以改善一个国家对外举债的资信状况。
- 世行改善这方面数据的工作包括近期公布的根据OECD国家的人口普查和调查数据建立的迄今为止有关技术移民的最全面的数据库。
综述
由于近期汇款流动的增长和发达国家与发展中国家对移民问题的关切，决策者们开始越来越多地关注移民问题。
最近出现的对移民和汇款问题的看法包括：
- 经济移民的模式是由收入差异以及政治和人口因素决定的。在许可移民的国家，移民是一种重要的平衡机制。
- 国际移民可以增加全世界的收入。通过允许工人迁徙到生产效率更高的国家，移民可以增加总产出和收入。
- 汇款率一般是根据汇款的转移成本和需求程度（即东道国和本国家庭成员之间的收入差距）变化的。
- 汇款一般会降低贫困水平，减轻贫困的严重程度，改变收入分配。
- 汇款一般可以增加人力资本积累、教育支出、投资和企业家精神。
- 人才流失揭示了显著的地区差异和发展活力，相对来说对低收入小国的影响更大。
世界银行的移民与汇款举措
世行的移民工作考虑了以下问题，即移民的决定因素，移民和汇款对发展的影响，人才流失，人口的临时性流动，贸易、外国直接投资与移民之间的联系，以及社会保障和治理。
世行的一个移民问题研究方案包括了广泛的数据采集工作和移民对发展影响的分析，目的是确定发达国家和发展中国家能够改善发展结果的移民政策、条例和制度改革。作为该方案的补充，一项正在积极进行的国际汇款工作方案覆盖了这样的问题，即改善汇款数据，降低成本和加强金融基础设施，了解汇款对发展的影响，以及推动货币转移体制一体化。
世界银行向“全球国际移民委员会"公开了其所有的研究成果，并为它准备了一份有关临时移民工人社会保障收益的可携带性的政策报告。世行工作人员还为20国集团有关移民和汇款的讨论作出了重要贡献。
世行已经开始在若干地区进行有关移民和汇款的经济与部门工作，其中包括一项有关欧洲与中亚地区的研究、若干将要进行的有关好做法和政府移民管理能力的分析研究、以及尼泊尔和塔吉克斯坦的国别援助战略研究（其中考察了汇款问题）。
为了降低汇款成本，世行与国际清算银行的支付与清算体制委员会共同担任了一个特别工作组主席，以解决汇款支付体制的国际政策协调问题。
世行近期和即将发表的有关移民和汇款问题的出版物
即将发表的出版物
- 世行与IMF共同领导了一个统计机构工作小组。该小组是应工业化国家八国集团的要求成立的，目的是改善国家数据中的汇款数据记录。有关的报告草案将于2006年春季发表。
近期出版物
- 《2006年全球经济展望：汇款与移民》（2005年11月）重点分析了国际移民汇款流动和怎样改善它们的发展影响。该报告表明，如果移民的增长可以使高收入国家的劳动力在2025年之前增长3%，全球的实际收入就可以增长0.6%，或者3560亿美元。为了实现这一收益（发展中国家的家庭收益更大），该报告建议，发展中国家与其国民的移民对象国达成协议，以改善它们过境、寻找和保持就业机会、以及将其一部分收入寄回家的条件。它建议增加贫困移民及其家庭获得汇寄和接收汇款的正式金融服务的机会。
- 2005年10月发表的题为《国际移民、汇款和人才流失》的研究报告通过三个案例表明，汇款可以减轻贫困，提高教育、卫生和投资支出。世行正在进行进一步的研究，以考察他们是否适用于其他国家。当重点转移到发展中国家受过教育的移民的“人才流失"问题时，该研究发现了较复杂的现象。低收入小国（如大学生中十分之八居住在国外的海地和牙买加）往往比印度和中国那样的大国面临更严重的人才流失问题。
- 由Samuel Munzele Maimbo和Dilip Ratha编辑的《汇款：发展影响与未来前景》讨论了近期的汇款流动趋势，并考察了各国在利用汇款流动促进发展方面所面临的挑战。
2006年4月更新
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