安全理事会通过决议,呼吁立即、持久和全面遵守停火(2009年1月8日)

  经过马拉松式的闭门磋商和谈判,安理会终于在纽约当地时间1月8日晚上9:25分(北京时间星期五早上10:25分)以14票赞成,美国一票弃权的结果就加沙冲突通过了第1860号决议。作为安理会在2009年通过的第一份具有约束力的重要文件,该决议呼吁立即、持久和全面遵守停火,以促成以色列从加沙全面撤军。

  由英国起草的决议草案当天在安理会的闭门磋商中得到了包括阿拉伯联盟国家等绝大数会员国的认可和支持,并在随后的投票表决中获得通过。虽然美国的弃权票是许多国家感到失望,但正如潘基文秘书长在发言时所说,新决议依然显示了国际社会在以巴问题上的立场。

  潘基文表示,过去两个星期里,世界各地的人民在悲痛和震惊中一直在关注着加沙和以色列南部地区的暴力升级和当地人民所遭受的苦难;人们一直指望着联合国能结束冲突。他对安理会今天能通过这一决议来结束当前悲剧性的局势感到振奋和宽慰。安理会的决定显示了国际社会的意愿。它必须得到冲突双方的完全尊重。

  潘基文还表示,新的决议呼吁立即、持久和全面遵守停火,以实现以色列军队完全撤出加沙。这为联合国机构重新开展紧急人道主义援助提供了机会。他援引决议指出,所有平民的安全和福祉必须得到保障;包括食品、燃料和医疗在内的人道援助的提供和分发在加沙各地不能受到阻碍。

  1860号决议同时谴责一切针对平民的暴力和敌对行为,以及一切恐怖主义行为;并呼吁成员国支持缓解加沙人道主义和经济困境的国际努力,为在加沙维持可持久的停火和平静提供安排和保证,包括根据巴勒斯坦民族权力机构与以色列之间签订的2005年《通行进出协定》,防止非法贩运武器和弹药,并确保各过境点的持续再开放。

  中国常驻联合国代表张业遂大使在发言中重申了通过对话的方式和平解决巴以问题的重要性。

  张业遂指出,尽管中国对安理会今天晚上通过的决议并不完全满意,但考虑到当前事态的严重性和紧迫性,中国对决议草案投了赞成票。中国敦促有关各方全面有效落实决议,立即实现停火,避免造成更多平民伤亡和人道主义的灾难。中国希望国际社会共同努力,推动有关各方回到谈判的轨道上来;公正、持久的解决巴以问题。

  新决议呼吁以巴双方和国际社会再次加紧努力,根据安理会第1850号决议有关以色列和巴勒斯坦以两个民主国家的形态在安全和公认疆界内毗邻和平共存的设想,实现全面和平。决议还对中东和平四方与巴以双方协商,考虑2009年在莫斯科举行一次国际会议表示欢迎。

安全理事会关于加沙局势的媒体声明(2008年12月28日)

  安全理事会2008年12月轮值主席、克罗地亚常驻联合国代表尤里察大使宣读了以下的安理会媒体声明:

  安理会成员国对于加沙冲突的不断升级深表关切,并呼吁立即停止各种暴力活动。成员国敦促有关各方立即停止所有的军事行动。

  安理会成员国呼吁所有各方解决加沙地带严峻的人道主义和经济需求,并采取必要措施,包括开放过境点,以确保食品、燃料等人道主义物资的持续供应以及医疗救助的提供。

  安理会成员国强调全面恢复平静的必要性,这将为寻求以政治途径解决巴以关系中存在的问题而开辟道路。

各方反应

联合国秘书长潘基文

安理会常任理事国

中国

法国

俄罗斯联邦

美利坚合众国

联合王国

安理会非常任理事国

奥地利(任期2010年)

比利时(任期2008年)

布基纳法索(任期2009年)

哥斯达黎(任期2009年)

克罗地亚(任期2009年)

日本(任期2010年)

印度尼西亚(任期2008年)

意大利(任期2008年)

阿拉伯利比亚民众国
(任期2009年)

墨西哥(任期2010年)

巴拿马(任期2008年)

南非(任期2008年)

土耳其(任期2010年)

乌干达(任期2010年)

越南(任期2009年)

事件双方

巴勒斯坦

以色列

其他代表

阿根廷

澳大利亚

玻利维亚

巴西

古巴

捷克共和国

厄瓜多尔

埃及

冰岛

伊朗伊斯兰共和国

约旦

黎巴嫩

马来西亚

摩洛哥

尼加拉瓜

挪威

巴基斯坦

巴拉圭

卡塔尔

沙特阿拉伯

塞内加尔

委内瑞拉玻利瓦尔共和国

阿拉伯国家联盟