墨西哥代表在2009年1月6日安理会上的发言

  在就任安全理事会理事国之际,墨西哥愿对最近几天加沙地带发生的暴力深表关切。这种暴力行为已造成很多巴勒斯坦平民伤亡。

  墨西哥谴责以色列军队在加沙进行轰炸以及随后开展地面行动的这种到现在已持续11天之久的过度使用武力行为。我们也谴责从加沙地带向以色列境内发射火箭弹,从而也造成平民伤亡的行为。必须打破暴力循环,因为这种循环根本不能加强区域安全和解决冲突的根源,而只会导致不确定性和恐惧加剧。

  墨西哥赞成安全理事会2009年12月28日发表的新闻谈话,呼吁停止敌对行动和一切军事行动,以便处理当地人道主义危机,包括通过开放过境点,确保提供人道主义物资——粮食、燃料和药品——以及创造起码的必要条件,促进该地区和谈。

  墨西哥特别关心的是,各方应承认必须遵守国际人道主义法的规定,特别是《关于战时保护平民之日内瓦公约》所载的规定。因此,墨西哥紧急呼吁允许国际组织和人道主义援助进入,以避免更多的生命损失,保障平民的安全,这也是联合国各种机构所要求的。

  实现中东和平,包括解决巴勒斯坦问题,取决于执行安全理事会的有关决议,特别是第242(1967)号、第338(1973)号、第1397(2002)号和第1515(2003)号决议。这些决议将为和平地最终解决该冲突奠定基础。寻求全面、长期解决中东冲突不能通过使用武力。相反,这一解决方案是与基于根据国际法和《联合国宪章》原则进行建设性对话的政治方法联系在一起的。

  安全理事会12月16日通过的第1850(2008)号决议明确规定,持久和平只能建立在持续承诺相互承认、摆脱暴力、煽动或恐怖行为以及两国解决办法的基础上,并以先前达成的协议和义务为依据。

  从1991年马德里会议和奥斯陆进程到最近通过2002年阿拉伯和平倡议和安纳波利斯进程作出的努力都明确显示迫切需要建立一个能使以色列和巴勒斯坦两个民主国家能在安全、公认疆界内毗邻共存的区域。墨西哥支持秘书长和四方为寻求立即停止军事活动和解决人道主义危机作出的努力,同时也支持真正想要对持久和相互能够接受的解决办法作出贡献的所有相邻各国作出的重大努力。

  各国均有权保护本国安全,更有甚者,还有义务向本国人民提供这项保证。不过,各国为此采取的行动中,必须遵守国际人道主义法的规定,否则文明共存就不可能实现。同样地,所有恐怖主义活动也都必须停止,因为这将无法达成保证人民享有稳定和持久和平的权利的政治解决办法。在这种情况下,必须停止武器和军事设备的非法贩运以及助长恐怖主义的所有活动。

  安全理事会必须作出坚定努力,寻求解决冲突的办法,支持和平进程,并建立寻求政治解决办法的信心。安全理事会承担促进国际和平与安全的责任的信誉和效力都取决于此。安理会必须积极制定指导方针,帮助创造有利于进行谈判和达成公正及持久和平进程的气氛,而不只是对当前发生的事件作出反应。

  最后,墨西哥认为,鉴于当地情况持续恶化,包括以色列今日对一所联合国学校进行轰炸,国际社会的努力,包括埃及穆巴拉克总统今天提出的倡议,都必须共同体现于在寻找解决冲突的所有方面问题的一项行动性决议中。这需要安全理事会设定和建立一项监察机制,保证所有各方共同遵守停火规定以及落实在这次辩论中提到的各个领域内所作出的其他承诺,以便创造有利于实现这个区域持久和平的环境。墨西哥愿意支持安全理事会列入这些要素的决议。

节选自:2009年1月6日《安全理事会第六○六一次会议记录》

各方反应

联合国秘书长潘基文

安理会常任理事国

中国

法国

俄罗斯联邦

美利坚合众国

联合王国

安理会非常任理事国

奥地利(任期2010年)

比利时(任期2008年)

布基纳法索(任期2009年)

哥斯达黎(任期2009年)

克罗地亚(任期2009年)

日本(任期2010年)

印度尼西亚(任期2008年)

意大利(任期2008年)

阿拉伯利比亚民众国
(任期2009年)

墨西哥(任期2010年)

巴拿马(任期2008年)

南非(任期2008年)

土耳其(任期2010年)

乌干达(任期2010年)

越南(任期2009年)

事件双方

巴勒斯坦

以色列

其他代表

阿根廷

澳大利亚

玻利维亚

巴西

古巴

捷克共和国

厄瓜多尔

埃及

冰岛

伊朗伊斯兰共和国

约旦

黎巴嫩

马来西亚

摩洛哥

尼加拉瓜

挪威

巴基斯坦

巴拉圭

卡塔尔

沙特阿拉伯

塞内加尔

委内瑞拉玻利瓦尔共和国

阿拉伯国家联盟