埃及代表在2009年1月6日安理会上的发言

  自以色列对加沙地带的军事入侵开始以来,10天过去了。自以色列对加沙平民开始一场屠杀和有系统的破环行动以来,10天过去了。已经有10天了,以色列却每天都在告诉我们,它马上要实现其军事目标,而媒体每天——甚至每小时——都在播放儿童的尸体挨个躺在一起、全家人被杀死以及无辜平民被以色列军事装备碾压的可怕画面,迄今大约有600人丧生,3000多人受伤,而安理会却仍然保持沉默。

  我们不能想象安理会需要什么来履行其制止这场侵略的责任。它难道需要更多巴勒斯坦人遭到杀害或受伤然后才做出使以色列承诺停止其军事行动的决定吗?也许这要求另一种解决办法,使占领国在政治上有所收获,以此作为达到其军事入侵目的另一途径。在这方面,安全理事会的僵局损害了其信誉和我们各国人民对安理会及其在处理巴勒斯坦问题时的中立性和客观性的信任。

  正如各位成员非常了解的那样,就目前的事件而言,埃及处境独特,因为我们紧邻以色列侵略发生之地的加沙地带,因为我国在帮助以色列人和巴勒斯坦人实现停火时发挥了中心作用;尽管双方皆有违反停火的行为,但这次停火持续了六个月,直到侵略发生前仅一个星期为止。此外,鉴于埃及在主持巴勒斯坦民族和解方面所发挥的作用,其地位也众所周知。

  我要说明我们对这一局势出路的看法。让我援引穆巴拉克总统今晚在与萨科齐总统的联合新闻发布会上所说的话:

  “加沙局势持续恶化已经进入第二个星期。以色列以无辜平民为目标的毁灭性和致命性进攻仍在继续,从而导致紧张加剧,并损害区域稳定。

  “埃及打开了中东和平的大门,60年来一直支持巴勒斯坦事业。因此,我们不能接受目前巴以各持己见和安全理事会拖延履行其责任的局面继续下去。

  “自敌对行动第一天起,埃及就一直积极努力。今天,我要提出一项基于以下各点、专为遏制这一局势的倡议。

  “第一,以色列和巴勒斯坦各派应接受一项规定期限的立即停火,以便为向加沙地带居民提供援助开辟走廊,并使埃及能够继续努力争取全面和永久停火。

  “第二,埃及呼吁以色列和巴勒斯坦各方立即举行会议,作出安排和保障,以防目前冲突升级现象再次出现。应当处理冲突升级的原因,包括确保边界问题,以便重新开放过境点和取消封锁。埃及准备与巴以双方、欧洲联盟及“四方”其他成员一道参加这些讨论。

  “第三,埃及再次呼吁巴勒斯坦民族权力机构和巴勒斯坦所有派别回应埃及为实现巴勒斯坦和解作出的努力。这种和解对于克服巴勒斯坦人民和巴勒斯坦事业在目前严峻局势中和在未来面临的挑战不可或缺。

  “埃及为履行自己的责任提出这项倡议。我们期望以巴双方及其他区域和国际方面履行自己的责任,以便制止流血事件和恢复对和平的希望。”

  我还要重申至关重要的一点:加沙地带是1967年被以色列占领的巴勒斯坦领土(还包括西岸和东耶路撒冷)的组成部分。因此,占领国对其所占领土地上的民众负有责任。这一责任众所周知,必须予以承认。

  自以色列于12月27日开始入侵以来,埃及为向加沙地带受影响的民众提供人道主义援助作出了广泛的努力。在这方面,自第一天起,埃及就使用拉法口岸,以便人们能够通过小型运输提供某些援助。埃及红新月会与巴勒斯坦方面合作,通过该口岸提供了约120吨药品及其他医疗物品,此外还通过卡拉姆·阿布·萨利姆口岸另提供了约300吨食品。埃及医院迄今已收治120名伤员。如果巴方能够和愿意把伤员运出加沙地带,我们准备接收更多的伤员。此外,自昨天起,我们把近500吨的食品通过Al-Aouja经卡拉姆·阿布·萨利姆口岸送往加沙地带。

  在此,我要向所有姐妹般的阿拉伯伊斯兰国家表示我们的感谢,感谢它们通过埃及提供这些服务,尤其是医疗服务,以缓解加沙境内巴勒斯坦人的痛苦。埃及有足够的能力和意愿应对局面。尽管目前存在困难,但我们将继续作出广泛努力,把来自我们兄弟的一切援助送到加沙地带。

  我们作为阿拉伯部长级代表团来到这里,是要显示阿拉伯各国对立即制止这次侵略和使巴勒斯坦人摆脱以色列军事机器恐怖的极端重视。但这并不妨碍我们呼吁安理会不要对目前事件视而不见或忽略主要悲剧在于以色列继续占领巴勒斯坦土地这一事实。真正必须做的是如安理会第1850(2008)号决议中规定的那样,对实现我们的目标所必需的谈判给予全面和紧密的国际支持和鼓励,以便尽快结束占领和建立一个独立的巴勒斯坦国。

  我确信,这是真正的目标,安理会不应当忽视。这要求安理会如我刚才所提及的决议中规定的那样作出广泛努力和采取后续行动。

节选自:2009年1月6日《安全理事会第六○六一次会议记录》

各方反应

联合国秘书长潘基文

安理会常任理事国

中国

法国

俄罗斯联邦

美利坚合众国

联合王国

安理会非常任理事国

奥地利(任期2010年)

比利时(任期2008年)

布基纳法索(任期2009年)

哥斯达黎(任期2009年)

克罗地亚(任期2009年)

日本(任期2010年)

印度尼西亚(任期2008年)

意大利(任期2008年)

阿拉伯利比亚民众国
(任期2009年)

墨西哥(任期2010年)

巴拿马(任期2008年)

南非(任期2008年)

土耳其(任期2010年)

乌干达(任期2010年)

越南(任期2009年)

事件双方

巴勒斯坦

以色列

其他代表

阿根廷

澳大利亚

玻利维亚

巴西

古巴

捷克共和国

厄瓜多尔

埃及

冰岛

伊朗伊斯兰共和国

约旦

黎巴嫩

马来西亚

摩洛哥

尼加拉瓜

挪威

巴基斯坦

巴拉圭

卡塔尔

沙特阿拉伯

塞内加尔

委内瑞拉玻利瓦尔共和国

阿拉伯国家联盟