负责刚果民主共和国问题的秘书长特别代表

  今年8月底,反政府的恩孔达武装组织在刚果(金)东部北基伍省对政府军展开攻势。目前,已造成约25万居民流离失所,而此前登记在册的流离失所者人数已经高达85万。

  秘书长刚果(金)事务特别代表艾伦·多斯表示,目前联刚特派团的维和人员与刚果(金)警察共同继续在戈马市内进行严密的巡逻,10月底一度受到冲突威胁的北基伍省省会戈马的情况已经基本恢复平静,街上出现了许多行人。到目前为止,联刚特派团已尽最大努力履行保护平民的使命,但面临巨大挑战。

  在南北基伍省,联合国总共有1万名维和人员,而那里的人口是1千万,平均每1千名平民才有1名维和人员,这显示出联刚特派团在履行使命时,面临着何种挑战。在许多地方,联刚特派团能够为平民提供保护并减少暴力,但不幸的是联刚特派团还未能消除暴力,要达到这一目的需要刚果金政府至少付出与联刚特派团同样的努力。

  多斯表示,他已经向安理会提出增援联刚特派团的建议,希望安理会迅速对此做出回应。多斯同时对一些媒体指责联刚特派团没有尽其职责保护平民的报道进行了反驳。

  或多或少地暗示联刚特派团未能履行自己的使命对所有那些在第一线、通常面临困难和危险境况的维和人员不公。两个月来,联刚特派团防止了冲突向无法控制的方向发展,多多少少使政府军和反政府武装双方的局势无法演变为一场席卷整个地区的重要冲突,到目前为止联刚特派团仍在继续这一努力,联合国将需要政治和外交方面的支持,以及一些额外的增援。

  11月18日,多斯通过网络视频举行记者会,详细介绍了近日在刚果(金)东部北基伍省爆发的新一轮大规模武装冲突的最新情况,以及联合国相关机构在该国开展保护平民和人道救援工作的努力。

  多斯在记者会上证实,恩孔达领导的“全国保卫人民大会”武装和刚果民主共和国武装部队于本周日爆发了近期最为激烈的一场冲突,当地严峻的人道主义局势持续恶化。秘书长特使、尼日利亚前总统奥巴桑乔已展开积极斡旋、分别与相关各方代表举行了会谈,避免内战失控。在奥巴桑乔总统的努力下,反政府武装星期二承诺恢复停火协议,并将从冲突地区撤出。他们还同意联合国驻刚果(金)特派团对该地区实施控制,使之成为一个“隔离区”。多斯表示,希望这一脱离接触、避免冲突升级的承诺能切实向前推进。

各方反应

联合国秘书长潘基文

安全理事会主席声明

事件各方

安理会成员