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2002 约翰内斯堡高峰会议
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2002年约翰内斯堡首脑会议

2002年约翰内斯堡首脑会议,即可持续发展问题世界首脑会议,将使成千万与会者,包括国家元首和政府首脑、各国代表及来自非政府组织、商业界和其他主要群体的领导人,齐聚一堂。该首脑会议的重点是提请全世界注意实现可持续发展的行动。

 

可持续发展包含许多挑战. 我们如何在一个人口日益稠密,对粮食、饮水、住房、卫生、能源、保健服务和经济安全的需求日增的世界改善人民的生活,保护我们的自然资源?各国必须重新检查它们的消费和生产形态,致力于负责任的、无害环境的经济成长,携手努力,大大扩展跨境合作,分享专门知识、技术和资源。为了我们地球及人民兴旺发达,我们能够也必须进行这些改革。


 

兼容并蓄是《21世纪议程》的标志。1992年在里约热内卢举行的联合国环境与发展会议,即地球问题首脑会议,商定了一项可持续发展全球行动计划。约翰内斯堡首脑会议的筹备工作也一样把致力于落实可持续发展目标的所有群体包容在内。

 

在实现此一理想方面,社会所有部门都可扮演一个角色。21世纪议程》确认妇女、儿童和青年、土著人民、非政府组织、地方当局、工人及其工会、工商界、科技界和农民为主要群体,他们的投入和参与对实现可持续发展是必不可少的。每一群体都将派代表出席约翰内斯堡首脑会议,努力营造未来,使全球资源获得保护,使世界人民可得到繁荣与健康。


 

约翰内斯堡首脑会议的重点是化计划为行动。 首脑会议将评价自1992年地球问题首脑会议以来进展方面的障碍和取得的成果。首脑会议将使人们有机会利用过去十年来得到的知识,并提供新的动力, 让人们决心为加强全球的可持续能力而划拨资源,采取具体行动。

 

今日世界


过去五十年见证了许多人取得了前所未有的经济利益。但是, 今日世界 过去五十年见证了许多人取得了前所未有的经济利益。但是,由于有种种顽固的贫困和发展问题,再加上一些经济体和社会急速发展所产生的副作用,世界上的人力资源和自然资源承受了极大的压力。例如:

过去五十年来人口增加了140%,现已有超过60亿人居住在地球上,到2050年,预计地球上的人口将增至90亿。 世界上五分之一的人必须靠每日不到一美元维生。 大约11亿人无法取得安全饮水。因污染饮水和供水不足而起的病占发展中国家所有疾病的10%。 发展中国家婴儿死亡率比工业化世界的高10倍。 1996年,全世界4 630种哺乳动物类中的25%,9 675种鸟类中的11%,面临极大的灭绝危险。

 
何谓可持续发展?

“可持续发展是能够满足当前的需要又不危及下一代满足其需要的能力的发的发展。”
 
- “我们的共同未来”:世界环境与发展委员会的报告(布伦特兰报告),1987年  
可持续发展要求提高世界上所有人民的生活素质,而不增加使用我们自然资源,以致超过地球的承载能力。虽然可持续发展可能需要世界上每个区域采取不同的行动,但努力建立一个真正可持续的生活方式需要在下列三个关键领域内采取一体化行动:
经济成长与公平-- 今天相互关联的各个全球经济系统需要采取综合办法,以促进负责任的长期增长,同时确保任何国家或在社区均不会滞后。
保存自然资源和环境-- 需为后代保存我们的环境遗产和自然资源,就必须制订经济上可行的解决办法,以减少资源消费,停止污染和保存自然生境。
社会发展-- 在整个世界,人民需要职业、食物、教育、能源、保健、水和卫生。世界大家庭在满足这些需要时也应确保尊重多采多姿的文化和社会多元化,以及工人权利,并使社会所有成员有权有能,可以发挥作用决定自己的未来。

今日世界面临的一些重要挑战包括:

减轻贫穷,尤其是在世界上大多数穷人居住的农村社区。

增进所有国家,特别是发展中国家应付全球化挑战的能力,包括促进能力建设、转让资金和无害环境技术。

促进负责任的消费和生产形态,以减少废物和过度依赖自然资源。

确保所有人民都能取用为改善其生活所需的能源。

减少与环境有关的健康问题,这些问题是今日世界许多疾病的来源。

改善清洁饮水的供应,使到今天仍须仰赖不安全和不卫生来源饮水以抚育其子女和维持其生计的人可以得到清洁用水。


 
农村贫困与粮食安全

世界上赤贫人口中有一半以上依赖务农或做农工为生。为了减轻这种贫困,我们在最低限度上必须帮助这些社区在2015年年底之前,把2000年的农业生产力翻一番。


 
消费和生产

自然资源正以前所未有的速度消失,这主要是由于很多工业化国家浪费性的消费和生产形态造成的。不可持续的做法还常常造成污染,这不仅威胁到当地的生态系统,而且还影响到全球环境。如果我们的人口和经济继续增长,那么我们就必须大大提高资源和能源利用的效率。


 
健康与环境

世界卫生组织估计,环境质素低劣是造成今天世界上四分之一的所有可预防疾病的原因。很明显,在过去的十年里,与环境有关的疾病给人类的健康造成严重直接的威胁。某些措施,其中一些在发达世界常常被视为是理所当然的,能够大大促进改善发展中世界数十亿人口的健康。这些措施包括更容易地得到安全饮用水,扩大利用基本环境服务和废物处置技术,改善都市地区的空气质量。


 
能源

在这个世界上,特别是在发展中国家,有二十亿人无法得到商业能源。由于得不到商业能源,社区和地方企业就只能依赖无管制的、常常是有害环境的能源,因而无法提高生活水平的机会便较少。在发达世界中,能源消费量更大,也浪费更多。各国政府、企业和社区需要提高能源效率,同时在世界各地扩大获得商业能源的机会。最重要的是,各区域使用的能源应当是经济上可行、社会上接受、而且是无害环境的。


 
淡水

每五个人中,就有一个人得不到安全的饮用水,这是人类最基本的需求。与此同时,人类对水的需求不断增加,争用水给水资源带来了越来越大的压力。要解决这个双重问题,公营和私营部门就要投入更多的资金和利用创新技术解决办法。

"我们应建立一种制度、一套规则或一个框架,它们将能使全球化成为改善所有人的生活的一种更积极的动力。这种新环境必须促进公平,参与更多的国际合作,特别是在金融、能力建设、技术转让、减免债务和贸易方面。"

- 主管国际经济和社会事务副秘书长:   尼廷·德赛。

 

为了未来,携手合作--主要群体


可持续发展能否长期成功,有赖于有没有新办法改变公私部门各级的因循习惯。 对于如何将可持续发展从理想转为现实这方面除了各国政府发挥的重要作用外,非政府组织、商业界和其他主要群体的积极领导也非常重要。

社区组织和商界制订了数项成功的可持续发展方案和项目,它们往往彼此之间或与地方和国家政府进行伙伴合作。今后还应制订更多这类方案和项目。

约翰内斯堡首脑会议将纳入致力于可持续发展的各方面利害有关者的声音、经验和看法。首脑会议将由方方面面的代表出席,包括经《21世纪议程》确认的下列主要群体:


工商界

儿童和青年

农民

土著人民

地方当局

非政府组织

科技界

妇女

工人和工会

这些群体将在首脑会议的筹备进程中发挥重要作用,包括将在约翰内斯堡举办的多方利害有关者对话,届时来至世界各地的代表可彼此或与各国政府交流意见,分享经验。


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新闻部信息技术科 二零零二年四月十八日
意见和建议,请联系: Leticia Silverio-Ruffing