背景介绍
2008年2月，联合国秘书长潘基文发起“共同努力消除对妇女的暴力行为”的行动，这个行动跨越好几年，目的是在全世界所有地方防止和消除对妇女和女孩的暴力行为。
对妇女的暴力行为不仅是对人权的严重侵犯，而且要付出巨大的社会和经济代价，并破坏妇女对发展、和平和安全做出的贡献。这种行为对于实现国际同意的发展目标, 包括千年发展目标, 构成严重威胁。
今年的国际妇女日的日期是3 月8 日，但一些联合国的活动将在3 月5 日举行，鉴于迫切需要使得男女都参加这一行动，今年的主题是男女共同努力消除对妇女和女孩的暴力行为。妇女日大约在一个世纪之前开始举行，借此机会向妇女的成就致敬，并强调妇女在国家、区域和全球议程上的需要和关切。今年的妇女日着重强调对妇女的暴力问题以及秘书长发起行动的目标，呼吁世界各地的男女采取行动。
这项行动从2008 年实施到2015 年，吁请各国政府、民间社会、妇女组织、青年人、私营部门、媒体和整个联合国系统共同努力，应对遍及全球的对妇女和女孩的暴力问题。行动以现有的国际法律和政策框架为基础，利用联合国系统各伙伴、各国政府和非政府组织日益采取的各项倡议，推动关于这个问题的强大势头。
“制止对妇女的暴力行为没有一个普遍适用的办法。在一个国家成功实施的办法，在另一个国家不一定有效。每一个国家必须拟定自己的战略，” 秘书长在发起这一行动时如此表示。“但是有一个普遍的真理适用于所有的国家、文化和社区，那就是：对妇女的暴力行为在任何时候不能接受，在任何时候不能原谅，在任何时候不能容忍。”
对妇女的暴力行为: 现况
- 今天，许多妇女－在有些国家每三个中就有一个－在一生中遭到殴打、强迫性交或其他方式的虐待。
- 在全世界，每五名妇女就有一名在一生中会遭到强奸或强奸未遂。
- 遭到杀害的妇女中有半数是被她们现在或以前的丈夫或伴侣杀害。
- 对于15 到44 岁的妇女来说，暴力是死亡或致残的主要原因。
- 遭到拐卖的人口中80％以上是妇女。
- 今天，有1.3 亿以上的女孩和妇女遭到切割女性生殖器官。
- 根据从10 国家24000 名妇女收集到的数据，55％到95％的妇女曾经受到伙伴的身体虐待，却没有向非政府组织、庇护所或警察要求协助。
共同努力消除对妇女的暴力行为
- 秘书长发起行动的综合目标是：在全世界所有地方提高公众认识，增加政治意愿和资源，防止和应对针对妇女和女孩的任何形式的暴力。
- 秘书长吁请各国政府、民间社会、妇女组织、青年人、私营部门、媒体、整个联合国系统以及每一个妇女和男子共同努力，应对遍及全球的对妇女和女孩的暴力行为。
- 这项行动提供了一个集体平台，让各种不同的利益相关者普遍参加，在全球各地前所未有地动员起来，把他们的倡议与秘书长的努力联系在一起。
这项行动制定了五个关键的基准，希望所有国家到2015年加以实现：
- 制定和执行国家法律，按照国际人权标准应对和惩处对妇女和女孩的所有形式的暴力。
- 制定跨部门和具有充分资源的国家行动计划并加以执行。
- 建立数据收集和分析的系统，定期调查对妇女和女孩的各种形式的暴力的频繁情况。
- 发起国家和/或地方行动，进行包括各种民间团体在内的社会动员，防止暴力并支援受害的妇女和女孩。
- 在所有和平与安全政策中有系统地解决冲突情况中的性暴力问题，并实施关于保护和防止蓄意强奸的供资框架和机制。
到2015年，这项行动希望能够实现下列目标：更多的国家在国家和地方各级制定和实施专门的法律、行动计划和预算，包括预防方案，并向受害的妇女和女孩提供综合性服务。行动还希望在下列方面作出重要贡献：提高认识和进行社会动员，消除对妇女和女孩的所有形式的暴力，并让男子和男孩参加防止和应对工作。
未来的行动：男女共同努力
让男子不分老幼参加消除对妇女暴力行为的努力，是使得行动成功的必要因素。有鉴于此，秘书长宣布组成了男性领袖网络，促使任何地方的男子致力于消除对妇女和女孩暴力行为的工作。
以下是两个范例，表明男子如何共同努力，使得社区不再缄默接受对妇女的暴力行为：
- 白丝带行动鼓励男子和男孩作出承诺，不对妇女使用暴力，不原谅这种行为，也不对此保持缄默。这一行动制定了改变男性态度的教育材料和行动资料袋，已经分发到各级学校、公司和工会。白丝带行动自1991年在加拿大发起以来，已经传播到非洲、亚洲、欧洲、拉丁美洲和太平洋的47个国家(见www.whiteribbon.ca)。
- InstitutoProMundo是设在里约热内卢的一个巴西非政府组织，它的工作是对男子、特别是对里约贫民窟的青年人宣传男女平等，防止对妇女、青年和儿童的暴力行为。这项工作现在已经传播到20多个国家，该组织的行动和教育项目有助于男子和男孩质疑传统的大男子主义的“规范”，并决定不从事伤害妇女的行为(见www.promundo.org.br)。