任务与目标
任务
减灾战略旨在通过进一步认识到减灾作为可持续发展的组成部分的重要性,来建立具有灾后复原能力的社区,从而减少自然危害以及有关技术和环境灾难所造成的人员、社会、经济和环境损失。减灾战略确认自然危害可能威胁到我们中间的任何人,在伙伴关系的基础上开展工作,采用全球性做法来减少灾害,争取让每个人和每个社区参与,以便减少自然危害所造成的生命损失、社会-经济倒退和环境破坏。为了实现这些目标,减灾战略推出四个目标,以此来减少灾害,造福于所有人:
- 在全球提高公众对风险、脆弱性和减灾工作的认识
人民、区域组织、各国政府、非政府组织、联合国实体、民间社会代表以及其他人越了解风险、脆弱性以及如何处理自然危害造成的影响,社会各阶层实施的减灾措施就会越多。预防始于信息。
- 争取政府当局承诺执行减灾政策和采取减灾行动
承诺执行减灾政策和采取减灾行动的各级决策者越多,易受自然灾害影响的社区就会越早地得益于付诸实施的减灾政策和行动。这在一定程度上需要采用着眼于基层的做法,使面临风险的社区充分了解并参与风险管理措施。
- 鼓励建立跨学科和跨部门伙伴关系,包括扩大减少风险网络
积极参与减灾的实体越多地分享研究和实践方面的信息,全球积累的知识和经验发挥的效用就越大。通过确立一致的目标和携手努力,我们能使世界在自然危害产生影响时,有更强的复原能力。
- 完善有关减灾的科学知识
我们对自然危害以及有关技术和环境灾难的成因及其对社会造成的影响的了解越多,我们就越能更好地为减少风险做好准备。科学界和决策者携手努力,就会相互促进和补充彼此的工作。
减灾战略借助机构间减灾工作队以及联合国机构间减灾战略秘书处的作用,将许多重要机构组织的长处集于一身。
机构间减灾工作队是拟定减灾政策的主要机构。它由联合国主管人道主义事务副秘书长主持,由25个联合国组织、国际组织、区域组织以及民间社会组织组成。机构间减灾工作队每年在瑞士日内瓦举行两次会议。机构间减灾工作队下属的各工作组把许多专家和组织召集在一起,讨论减少灾害方面的共同问题和全球问题,例如气候多变性、早期预警、脆弱性与风险分析、野火以及干旱等问题。
联合国机构间减灾战略秘书处是联合国系统的协调机构,负责推动社会经济、人道主义以及发展领域减灾活动的相互联系和互相配合,对活动进行协调,并协助统一政策。它开展宣传活动,编写与减灾有关的文章、日刊以及其他出版物和宣传材料, 是减灾问题的国际信息数据库。联合国机构间减灾战略秘书处的总部设在日内瓦万国宫,并通过设在哥斯达黎加和肯尼亚的区域单位开展外联活动。
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