人权委员会
防止歧视及保护少数小组委员会
第五十届会议报告

1998/6. 反对种族主义、种族歧视、仇外心理和
有关不容忍问题世界会议

防止歧视及保护少数小组委员会，

重申关于保障人权的国际文书，特别是《联合国宪章》、《世界人权宣言》、《经济、社会、文化权利国际盟约》、《公民权利和政治权利国际盟约》、《消除一切形式种族歧视国际公约》中载列的准则，

还重申《联合国宪章》中规定的关于促成国际合作，以解决经济、社会、文化或人道主义性质问题，且不分种族、性别、语言或宗教促进和鼓励对所有人的人权和基本自由的尊重的目标，

关注全球化现象一方面带来了财富集中，另一方面又造成边际化与排斥，关注它对发展权和生活水平造成的影响以及种族主义、种族歧视、仇外心理和有关不容忍现象的增多，

赞同人权委员会第五十四届会议表示的严重关注，即尽管国际社会在各级展开了努力，但种族主义、种族歧视、仇外心理和有关形式的不容忍、种族对抗和暴力行为仍然有增无减，

欢迎大会1997年12月12日第52/111号决议，其中大会决定至迟于2001年举行一次反对种族主义、种族歧视、仇外心理和有关不容忍问题世界会议，

意识到该世界会议应该认真审议基于种族的歧视和基于性别等其他原因的歧视相互交织在一起的现象，

注意到大会第五委员会决定，世界会议的筹备过程将包括在人权委员会2000年和2001年的届会之前不久召开筹备委员会会议，每次为期5个工作日，

还注意到人权委员会1998年4月17日第1998/26号决议，其中委员会决定设立一个不限成员名额工作组，在第五十五届会议期间举行会议，审查和拟定各种建议供委员会审议并可能转交筹备委员会第一届会议，

欢迎人权委员会在其第1998/26号决议中邀请非政府组织充分参与世界会议的筹备进程，

注意到委员会在第1998/26号决议中请小组委员会毫不拖延地根据大会第52/111号决议中规定的目标展开研究，并将其建议转交委员会第五十五届会议，并通过人权委员会转交筹备委员会，

欢迎消除种族歧视委员会配合编写关于《消除一切形式种族歧视国际公约》第7条的联合工作文件(E/CN.4/Sub.2/1998/4)，

注意到小组委员会对消除种族歧视委员会关于编写研究报告的建议的答复(E/CN.4/ Sub.2/1997/31,附件)，特别是马克·博叙伊特先生编写的关于积极行动的概念的工作文件(E/CN.4/Sub.2/1998/5)、1998年8月20日第1998/5号决议要求全面研究扶持行动的概念和实际做法，1998年8月20日第1998/103号决定决定编写一份非公民权利的工作文件以及小组委员会最近响应关于研究对条约保留问题的请求进行的努力，

1. 宣告所有各种形式的种族主义和种族歧视，无论是体制性形式还是种族清洗等种族优越论或排斥论的官方理论所产生的形式，均属当今世界最严重侵犯人权的行为，因此必须千方百计与之斗争；

2. 注意到大会1997年12月12日第52/111号决议决定召开关于种族主义、种族歧视、仇外心理和有关不容忍问题世界会议，为之所订的主要目标之一是审查导致种族主义、种族歧视、仇外心理和有关不容忍的政治、历史、经济、社会、文化因素和其他因素；

3. 赞扬所有已经批准或加入反对种族主义和种族歧视的国际文书的国家，并请所有尚未批准或加入文书的国家尽快批准或加入这些文书；

4. 鼓励教育机构、非政府组织和大众传媒在各族人民和各种文化之间推广容忍和理解的思想；

5. 对各方仍对《向种族主义和种族歧视进行战斗的第三个十年》和《十年行动纲领》缺乏兴趣、支持和提供财政支助表示遗憾，吁请各国政府、联合国机构、专门机构和有关的非政府组织对行动纲领的执行做出充分贡献；

6. 认为，为了执行《第三个十年行动纲领》，必须向种族主义和种族歧视进行战斗的行动十年信托基金和纲领提供大量自愿捐助；

7. 支持人权委员会1998年4月17日第1998/28号决议邀请人权事务高级专员在现有资金范围内向委员会第五十五届会议提交一份关于大会确定的世界会议的目标的初步分析研究报告；

8. 建议利用小组委员会在筹备过程中和在世界会议期间编写的材料，审议消除种族歧视委员会建议研究的专题(E/CN.4/Sub.2/1997/31)；

9. 决定请保罗·塞尔吉奥·波涅伊罗先生在不涉及经费的情况下编写一份关于世界会议工作的建议的文件，供小组委员会第五十一届会议审议；

10. 还决定毫不拖延地按照大会第52/111号决议规定的目标进一步进行研究，并将供研究的建议转交委员会第五十五届会议，并通过委员会转交筹备委员会；

11. 向筹备委员会建议，世界会议应大量注意关于平等和多样性的总体议题，以便反对种族主义和种族歧视；

12. 吁请会员国尽快决定召开世界会议的确切日期和地点，从而便利世界会议之前活动的规划，其中一些活动将是向种族主义和种族歧视进行战斗的第三个十年的一部分；

13. 建议世界会议特别着眼于讨论基于种族、肤色、血统或民族或族裔出身的种族冲突和其他形式的歧视，以及以下各专题：种族冲突、教育与种族歧视、种族主义、种族歧视和仇外心理有增无减的情况下的全球化、扶持行动、移徙工人、非公民权利、对《消除一切形式种族歧视国际公约》的保留、仇恨言论和对种族歧视的补救措施；

14. 建议世界会议就反对种族主义、种族歧视、仇外心理和有关形式不容忍问题编写一份宣言和一份行动纲领；

15. 决定第五十一届会议进一步讨论世界会议问题。