需求激增表明会员国对联合国维持和平抱有信心
总部将于5月27日纪念维持和平人员国际日
纽约5月24日(新闻部)——今年5月29日联合国维持和平人员国际日的纪念活动正值联合国维持和平能力因需求过大而达到其极限之时。新的复杂多层面行动、大规模部署军事人员和文职人员、以及性剥削和性虐待指控,给联合国提出了前所未有的挑战。然而,需求激增显然表明冲突后国家需要联合国援助,并印证了会员国对联合国维持和平的信任,相信它是处理此类困难任务的适当工具。
联合国维持和平行动部目前领导和支持17项行动。这些特派团部署了将近82000人——大约66000名军警人员、6300多名国际文职人员(包括近1800名联合国志愿者)和8500名地方工作人员,比去年净增长大约48%。2005/2006年维持和平行动的年度费用可能达到几乎50亿美元的空前水平。
在过去12个月中,安全理事会在下述国家展开新的大规模行动:海地(海地稳定团)、布隆迪(ONUB)和科特迪瓦(联科行动),并进一步扩大了联合国组织刚果民主共和国特派团(联刚特派团)任务。五月初,第一批联合国维持和平人员开始部署投入最新行动,即联合国苏丹特派团(联苏特派团),预计将有10000名“蓝盔人员”支持结束苏丹21年内战的《全面和平协定》。
对联合国人员性剥削和性虐待的指控给联合国维持和平声誉留下了污点。秘书长科菲·安南发起了广泛改革,涵盖行为标准;调查;组织、管理和指挥责任;以及个人的惩戒、财务和刑事问责。主管维持和平的副秘书长让-马里·盖埃诺重申,维持和平行动部致力于落实必要的改革。各维持和平行动本身也采取了广泛措施,防止不当行为和执行联合国行为标准。在联合国总部,一个任务组正在制定方针和手段,以便协助各维持和平行动处理性剥削和性虐待问题。
回顾去年联合国维持和平的积极事态发展,盖埃诺先生指出,若干特派团“达到或超过预期”……我们继续更擅长于从事我们的工作”。
5月20日,东帝汶支助团——即联合国东帝汶维持和平特派团——在协助创建一个有生存能力的独立民主国家的可持续体制后而大功告成。一个后续政治特派团接替了东帝汶特派团,以巩固成果。联塞特派团即联合国塞拉利昂特派团的维持和平人员正在准备撤离塞拉利昂,该国目前正在享受和平,尽管和平仍十分脆弱,同时联合国机构将继续驻留该国,以支持其经济复兴。在利比里亚,联利特派团帮助实现了最近几代人闻所未闻的某种程度的稳定。在布隆迪,联合国迅速部署了其行动,成为促进该国和平的重要构件。
同时,盖埃诺先生说,他对“承担工作过多,摊子太大而疲于奔命”仍感到十分关切,他还补充说,“尽管取得成功并进行了深入改革,但有几个特派团仍在动荡危险环境中工作。为了实现其任务目标,它们应该得到鼓励和支持。
联合国维持和平人员每天都冒着生命危险,使摆脱多年冲突与苦难后的国家实现稳定。有些人还付出了生命代价。2004年,来自39个国家的115名军事和文职维持和平人员在致力和平事业时殉职。今年头四个半月又有41人死亡,其中包括在刚果民主共和国惨遭杀害的九名孟加拉国士兵,这是十年来最严重的一次攻击维持和平人员事件。
大会2002年规定每年纪念联合国维持和平人员日,以便向“曾经投入联合国维持和平行动和继续投入此一行动的男男女女致敬,感谢他们高度的专业精神、奉献态度与高度勇气”。
为了在联合国总部纪念该国际日,定于5月27日上午11时在达格·哈马舍尔德图书馆举行追认授勋仪式,以表彰2004年殉职的85名军事人员、8名警察和22名文职人员。
今天稍后下午2时30分将在46街夹一大道来宾入口外空地上举行授勋仪式,届时借调维持和平行动部服务的军官和民警将接受联合国服务勋章。
国际日的进一步情况,请联络新闻部和平与安全科:Suan Manuel,电话:(212)963-1262,电子邮件:manuels@un.org ; Mikhail Seliankin,电话:(212)963-6846,电子邮件:seliankin@un.org
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