追求和平是联合国的最高使命

  联合国于1981年了建立“国际和平日”,将每年的这一天定为全球非暴力和停火纪念日。每年的9月21日,世界各地的人们都以各种方式倡导和平。

秘书长潘基文在纽约联合国总部敲响和平钟,纪念国际和平日。 儿童小提琴手在纽约联合国总部为国际和平日的纪念活动演出。
秘书长潘基文到达苏丹北达尔富尔南部靠近埃尔法舍尔的阿尔萨拉姆营地时,受到境内流离失所者的热烈欢迎。 联合国部队和警察到达苏丹北达尔富尔南部埃尔法舍尔的非洲联盟总部。

  今年,联合国秘书长潘基文将与联合国和平使者一起敲响位于纽约联合国总部的“和平钟”。他呼吁在9月21日的24小时之内各方停止敌对行动,并在世界各地当地时间中午12时静默一分钟。

  秘书长潘基文在纪念今年和平日的声明中表示:“追求和平是联合国的最高使命”。

  “它明确了我们的任务。它推动着我们的言论。它将我们在全世界展开的各项工作,包括维持和平、预防性外交、促进人权和发展,集中到同一目标下。”

  联合国大会在1981年和2001年通过了确立国际和平日的决议,并敦促“所有国家和人民”纪念这一和平日,以此促进和平解决冲突,并在这一天停止敌对行动。

  过去一年来,联合国通过缔造和平、维持和平与建设和平,积极参与解决全世界最棘手的冲突,并在实现和平之后继续提供援助。

  例如,2007年联合国安全理事会向全球19个和平行动派遣的维和人员数量创下了历史记录。10万多名“蓝色贝雷帽”和文职人员在各地建设和维持和平。

一对夫妻在黎巴嫩那括乌拉市街头现做现卖面食。 联合国驻黎巴嫩人员向当地社区教授瑜珈课程,这是特派团社区外延项目的一部分。
秘书长潘基文在出席了于意大利罗马举行的阿富汗法治问题会议之后,与阿富汗总统哈米德?卡尔扎伊举行双边会谈。 联合国海地稳定特派团的危地马拉维和人员在太子港索莱伊地区修建了一所学校,图为学生们在学校开幕式上举行庆祝活动。

  2007年9月底,秘书长将在联合国总部召开四个高层会议,届时,世界各国以及冲突地区的领导人将聚集到一起,谋求解决当前在和平与安全问题中的一些最严重的问题— 阿富汗、达尔富尔、伊拉克和中东地区的局势。

  结束达尔富尔的惨剧排在秘书长日程的首位,他与一些国际社会的行动者一道,采取了密集的外交手段,使得安全理事会最终达成协议,在达尔富尔部署非洲联盟-联合国的联合维持和平行动(达尔富尔混合行动)。秘书长于9月初访问了该地区,在与苏丹、乍得和利比亚领导人会谈之后,达尔富尔冲突各方之间的和平对话已确定了日期。与此同时,联合国还领导了全球最大规模的人道主义援助活动,为达尔富尔冲突的受害人提供帮助。

  秘书长于2007年3月访问了伊拉克,并保证将增加联合国对那里的援助。安全理事会在2007年8月第1770号决议中重申联合国伊拉克特派团(联伊援助团)的重要性,并重申其使命是加强具有代表性的政府机构、促进政治对话和民族和解、建立与邻国的良好关系、援助弱势群体并促进和保护人权以及司法和立法改革。秘书长将于9月22日召集参与支持伊拉克工作的主要国家的领导人,包括其邻国的领导人和伊拉克总理,讨论第1770号决议的执行以及联合国和国际社会如何最好地帮助实现该地区的和平与安全。

  联合国在阿富汗也展开了和平行动,帮助稳定其国家政府和民主机构。9月23日,秘书长还将在纽约联合国总部与阿富汗总统举行根据《阿富汗契约》建立的联合协调委员会会议,讨论当前国际社会和阿富汗政府之间的合作,巩固最近在过渡进程中取得的成果,并克服持续存在的问题。

  同在9月23日,为促进中东的和平进程,秘书长还将在联合国总部主持包括联合国、欧洲联盟、美国和俄罗斯的“四方会谈”。

  今年联合国还帮助其他国家和社会为实现和平取得了进展。继以色列与真主党于2006年中期的战斗之后,联合国扩大了驻黎巴嫩临时部队(联黎部队)的规模,黎巴嫩南部大部分地区已实现了和平。同样在去年,联合国安全理事会决定建立一个国际法庭,起诉那些导致2005年2月14日黎巴嫩前总理拉菲克?哈里里遭袭击丧生的人。同时,联合国驻中东的各办事处和机构继续为数百万计的难民和冲突受害人提供援助,并推动各派别之间展开对话。

  在海地的太子港,充斥着犯罪的索莱伊地区一度为黑帮所控制,联合国维和人员在海地国家警察的支持下展开了安全行动,现在该地区已经相对恢复平静。

一名独立选举委员会的成员示意另外两名投票人进入布尼亚的一个投票站,为刚果民主共和国的第二轮总统及省级选举投下他们神圣的一票。 联合国人员帮助将投票箱运送到东帝汶的偏远地区。联合国特派团帮助该国举行总统和议会选举。
联合国官员登记尼泊尔军队的武器,这是联合国尼泊尔和平任务的一部分。 建设和平委员会成员与布隆迪总统皮埃尔?恩库伦齐扎(中)、秘书长布隆迪问题执行代表尤瑟夫?马哈茂德(左)在布隆迪的布琼布拉市。

  联合国还支持了海地和其他刚刚摆脱破坏性冲突的国家举行重大选举,并保证选举过程的安全。在联合国的帮助下,庞大的刚果民主共和国在独立40年之后,于2006年举行了首次民主选举。今年联合国还支持新独立的东帝汶举行了三轮选举。联合国在这三个国家的维和人员,正在支持新选举出来的政府并培养民主机制,同时帮助这些国家维持尚不稳定的和平局势。维和人员于2005年撤离塞拉利昂,但联合国仍积极参与并帮助该国于2007年8月举行了总统和议会选举。2007年1月新成立了联合国尼泊尔特派团,以帮助这个因内乱而分裂的喜马拉雅山国准备并进行制宪大会选举。

  联合国正在索马里、乍得和中非共和国积极开展外交努力,以平抑这些国家的冲突并避免进一步的暴力,也可能很快会向这些国家派驻维和人员以稳定极其动荡的社会局势。

  建设和平委员会第一年的工作主要在于通过将联合国系统的努力集中在塞拉利昂和布隆迪这两个刚停止冲突的国家,联合国维持和平行动在成功帮助它们摆脱了战争的苦难之后,已宣告结束。

  联合国大会仍然高度关注恐怖主义,并于一年前通过了《全球反恐战略》,这是各会员国首次普遍表示愿意通过为相关的联合国行动建立协作框架,协挑一致对抗恐怖主义。

  “在这个国际日,让我们承诺:不仅要将和平放在第一位,还要将追求和平变成一种激情,”秘书长表示,“我们保证:无论身在何处,无论以何种方式,我们必将加倍努力,让每一天都成为和平的一天。”