第三次联合国最不发达国家
问题会议
2001年5月14日至20日,
比利时布鲁塞尔
我们,出席第三次联合国最不发达国家问题会议的各国政府,
在新千年的第一年2001年5月聚会于布鲁塞尔,以使我们的男女同胞和儿童摆脱赤贫的凄苦和不人道的境遇,
决心在争取为最不发达国家及其人民而消除贫困、实现和平与发展的全球目标方面取得进展,
遵循千年宣言中所载原则和认识,即我们有集体责任坚持人的尊严、平等和公平的原则,有集体责任确保全球化对世界所有人民而言成为一种积极的力量。我们承诺努力使最不发达国家融入全球经济,抵制最不发达国家的边缘化,决心实现加速的持久经济增长和可持续发展并消除贫困、不平等和匮乏,
承认第二次联合国最不发达国家问题会议所确定的目标尚未实现,最不发达国家作为一个整体仍然处在世界经济的边缘,并继续遭受赤贫的苦难。由于缺乏充分的人才、生产和机构能力、由于负债、国内和外国投资水平低下、官方发展援助流动呈下降趋势、严重的结构障碍、商品价格下跌或动荡、艾滋病毒/艾滋病、其中有些由于暴力冲突或刚刚摆脱冲突,最不发达国家的进步受到了阻碍。
通过了《2001-2010十年期支援最不发达国家行动纲领》,
1. 我们致力于通过加强最不发达国家为自己建设一个更好未来和发展自己国家的能力,消除贫困并改善最不发达国家人民的生活质量。
2. 我们相信,这一目标只能通过公平和持久和可持续的增长才能实现,其基础是国家拥有和以人民为中心的减贫战略。国家和国际一级的善政;法治;尊重国际公认的人权、包括发展权;促进民主;通过预防外交和和平解决武装冲突得到安全;男女平等;在卫生保健、教育和社会基础设施方面的投资;加强生产能力和体制建设,所有这些在实现最不发达国家尚未得到开发的巨大人力和经济潜力方面都至关重要。
3. 我们认识到,最不发达国家发展的首要责任在于最不发达国家自己。但它们的努力需要得到各国政府和各国际组织本着分担责任的精神,通过包括民间社会和私营部门在内的真正伙伴关系给予具体和长足的国际支助。
4. 我们特别关注艾滋病毒/艾滋病大肆流行的严重威胁,强调必须采取尽可能最强有力的措施,同艾滋病和其他各种传染病、特别是结核病和疟疾做斗争。
5. 我们还强调,改善人民的福利是可持续发展的一个不可或缺的要求。我们必须努力全面实现尤其是《里约宣言》所列各项目标,按照共同但有差别的责任防治荒漠化、保护生物多样性、提供安全饮水和解决气候变化问题。
6. 我们相信,增加贸易对最不发达国家的增长和发展至为重要。一个透明、不歧视和基于规则的多边贸易制度对最不发达国家获得全球化的各种潜在好处至为关键。应鼓励和便利最不发达国家加入世贸组织。我们承诺抓住2001年11月在多哈举行的世贸组织第四次部长级会议的机会,推动贸易的发展层面,特别是以此推动最不发达国家的发展。我们的目标是,通过争取所有源于最不发达国家的产品在发达国家市场享受无关税、无配额的准入,改善给予最不发达国家的优惠市场准入。还将采取各种措施,以克服供应方面的制约。贸易和经济增长的关键重要性必须在减贫战略中得到反映。
7. 我们承认,最重要的发展融资必须来自国内资源,外国直接投资也是最不发达国家资金、专门知识、就业和贸易机会的一个重要来源。在这方面我们强调,需要一种有利于储蓄和投资的扶持性环境,包括有利和可靠的金融、法律和行政机构,良好的宏观经济政策以及公共资源透明和有效的管理,以帮助动员国内和外国金融资源。我们承诺抓住2002年在墨西哥蒙特雷举行发展筹资会议的机会为发展特别是为最不发达国家的发展筹措资金。
8. 我们还就此申明,官方发展援助在支持最不发达国家发展方面具有关键的作用。我们承诺将不遗余力地扭转官方发展援助的下降趋势,并迅速完成以国内生产总值0.15%或0.20%作为对最不发达国家的官方发展援助的商定指标。我们承诺提高援助的效力,实施经合组织发展援助委员会关于放开对最不发达国家的官方发展援助的建议。
9. 我们感到关切的是,外债过多影响到大多数最不发达国家,并继续是阻碍其发展的严重障碍。我们申明我们将为增强的重债穷国倡议提供全部资金并迅速和有效地实施该倡议,该倡议对于释放国内预算资源用于减贫至关重要。我们承诺按照增强的重债穷国倡议迅速取得进展,以求全部勾销未偿还的官方双边债务。我们还承诺利用增强的重债穷国倡议所提供的灵活性向冲突后的国家提供债务减免。最不发达国家包括非重债穷国的债务可持续性问题将继续受到审查。在例外的情况下,可考虑准予延期偿债。
10. 我们强调在国家、区域和全球各级开展有效的会议后续行动具有极大重要性,我们承诺致力于这一目标。我们还请联合国秘书长确保以高效率和明显突出的方式开展本次会议的后续行动。
我们重申我们致力于改善生活在49个最不发达国家的6亿多男女和儿童的生活。我们共同的努力将是对实现国际发展目标以及实现和平、合作及发展的普遍愿望的一个重大贡献。
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