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联合国儿童问题特别会议 联合国儿童基金会联合国主页
Photo: Kurdish girl. Iraq, 1997. Copyright Sebastiao Salgado/Amazonas
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|关于这次特别会议|秘书长的报告|儿童权利公约|
|儿童问题首脑会议|后续行动|进展情况|
|十年期终审查|全球儿童运动|

 

问题解答(截至2002年4月10日)

附件:暂定工作安排

1. 特别会议目标

什么是儿童问题特别会议?

特别会议是联合国大会专门讨论儿童和青年问题的特别会议。从2002年5月8日至10日,世界领导人、非政府组织、儿童权利倡导者和各国儿童将会聚纽约,为全体儿童的未来福祉绘制蓝图。

已有70多位国家元首或政府首脑表示将出席会议。大约1 000个非政府组织以及数百名儿童和青年也将来到纽约。儿童基金会充当特别会议实务秘书处。

儿童问题特别会议希望实现哪些目标?

大会给特别会议规定了两个目标:

审查在执行1990年世界儿童问题首脑会议通过的宣言和行动计划方面的成就

重新承诺并保证在下一个十年为儿童采取行动

谁将出席在纽约举行的特别会议?

各国政府通过其驻纽约联合国代表团派遣的代表。

经核准由特别会议筹备委员会认可的非政府组织。这些非政府组织具有经济及社会理事会咨商地位或同儿童基金会具有合作关系(详见名单)。非政府组织申请核准的程序已经截止。经认可的非政府组织的登记程序见下文第4节。

作为政府或非政府组织代表团成员的儿童和18岁以下青年。各代表团负责挑选这些儿童和青年。

(经过联合国新闻部)核准采访的媒体代表。详情和申请表见

如果我不能参加在纽约举行的会议,我如何了解特别会议的过程?

儿童基金会网站将每天更新关于特别会议的报道。联合国网站将在网上播放开会实况。正式活动和辅助活动的结果汇编将在特别会议结束后很快通过印刷出版物和儿童基金会网站分发。

会议有哪些主要文件?

有两份文件与特别会议的两个目标直接有关:

题为"我们儿童"的联合国秘书长报告审查过去十年在实现1990年世界儿童问题首脑会议通过的宣言和行动计划目标方面取得的进展。该报告评估十年的成就和挫折、总结最佳做法和经验教训、说明取得进展的障碍并提出进一步行动的建议。报告所附的统计评论根据来自150个国家的详尽数据提出关于儿童权利和福祉的最新数据。

题为"适合儿童生存的世界"的特别会议结果文件包括在下一个十年改善儿童福祉的宣言和行动计划。行动计划涉及四个主要领域(健康、教育、保护和艾滋病毒/艾滋病),并作出关于调集资源和监测执行情况的规定。特别会议筹备委员会请会议主席团在儿童基金会协助下编写该文件草案。草案在筹备委员会第二次和第三次实质性会议(2001年1月和6月)和非正式协商中得到修订。已就大部分案文达成一致,并将在4月29日至5月2日举行进一步非正式协商,以确定最后草案,供特别会议通过。

哪里可以找到这些文件?

秘书长报告(2001年6月4日A/S-27/3号文件)和结果文件草案(反映截至2001年9月10日时的商定案文)均以联合国所有正式语文在儿童基金会网站上刊登。两份文件的复制件可从儿童基金会总部索取(儿童基金会大楼,第222-2室,联合国广场三号,纽约,NY 10017)。

2. 正式日程

特别会议的正式日程是什么?

大会主席韩升洙先生(大韩民国)将主持特别会议。根据所附工作安排,正式日程将分为下列三个部分:(详见)

辩论(大会堂):

下列代表将在全会辩论中发言:

- 会员国
- 大会观察员
- 联合国实体负责人
- 数量有限的非政府组织

联合国秘书处将负责由抽签决定的发言名单。

特设全体委员会(第2会议室)

特别会议筹备委员会主席团同时充当特设全体委员会主席团。牙买加大使帕特里夏·达兰特任主席。在该委员会发言的可能包括联合国系统各实体(如果这些实体的负责人在全会辩论中没有发言)和一些选定的非政府组织。

圆桌会议(经社理事会会议厅,待确认)

将举行三场单独的圆桌会议,讨论"重新承诺在下一个十年为儿童采取未来行动"这一主题。每个圆桌会议将有两位联合主席主持,由代表联合国五个区域集团的国家的国家元首或政府首脑加上大韩民国总统担任,具体安排如下:

- 第1圆桌会议,蒙古和罗马尼亚
- 第2圆桌会议,芬兰和墨西哥
- 第3圆桌会议,大韩民国和赞比亚

每个圆桌会议最多有71名与会者,其中包括66名会员国代表团团长以及大会观察员和联合国系统各实体的5名代表。每名代表团团长可由两名顾问陪同。每次圆桌会议将由两名儿童致开幕词。大会主席和联合主席决定圆桌会议的具体管理安排。进一步详情参见圆桌会议说明(联合国2002年2月4日A/56/CRP.3号文件)。

3. 支援活动

正在计划举办哪些支援活动?

特别会议期间各国政府、联合国实体和非政府组织将举办许多支援活动。这些活动是围绕着结果文件的重大主题(保健、教育、保护儿童以及艾滋病毒/艾滋病)以及特别对象(例如议员、宗教领袖、监察员、市长和青年组织)举行的。支援活动的框架和清单可在儿童基金会网址查阅。由于时间和空间方面的限制,无法考虑为特别会议举办更多的支援活动。计划中的主要活动包括:

儿童论坛:5月5日、6日和7日

这个论坛将使属于政府或非政府组织代表团成员的儿童有机会讨论他们如何能够参与执行将在特别会议上作出的各种承诺。

论坛将选出两名儿童向特别会议全体会议介绍论坛的结果。这是联合国有史以来第一次由儿童向大会发言。

只有作为政府或非政府组织代表团成员出席特别会议的18岁以下的儿童或年轻人才能出席论坛。为确保最有效地进行辩论,同时也由于空间限制,任何政府或非政府组织代表团最多只能派出两名18岁以下的代表参加。成人--包括主席--只有在担任特定角色(例如个人口译或向有特别需要的参与者提供协助)的情况下才能出席。

预先登记表会寄给驻纽约会员国和观察国代表团及经认可的非政府组织。这一表格应妥善填写,最迟于4月8日传真给儿童基金会(212-824-6470)。逾期收到的表格将根据有没有空间予以考虑。政府代表团应具备由其代表团发出的一封信,申明18岁以下的代表是出席特别会议的正式国家代表团的一部分。

介绍性活动将于5月5日星期日在联合国秘书处大楼第4会议室举行。论坛将于5月6日星期一和5月7日星期二在曼哈顿中心(311 West 34th Street)举行。详尽方案可在儿童基金会网址和儿童基金会总部(222-2室)查阅。

妇女领袖促进儿童利益论坛:5月9日下午3时至6时,经社理事会厅

论坛由娜内·安南女士与儿童基金会合作主办,将由第一配偶和其他贵宾共同就"妇女领袖促进儿童权利"这一主题进行会谈。第一配偶将交流在促进儿童权利方面的经验。论坛的目的在于互相启发,不欢迎书面发言。

欢迎第一配偶们参加将在特别会议期间举行的其他支援活动。

庆祝领袖促进儿童权利:5月9日下午7时

世界领袖们获邀请参加庆祝领袖促进儿童权利的活动,包括音乐节目和发言,向全球儿童运动领袖表示敬意。活动期间将会呈交"为儿童作出承诺"的全球运动中获得的将近5 000万的认捐款。

非政府组织全体会议:5月8日、9日和10日下午1时至3时

特别会议期间每天都会举行非政府组织主题讨论,重点在于实现结果文件的各项目标。

特别会议期间能否在联合国大楼举行各国展览?

由于特别会议具有全球性质,而且联合国大楼内分配用于展览的地方有限,因此无法考虑关于举行国家范围展览的要求。

4. 政府和非政府组织的参与

各国领导人有那些机会参加主要活动 ?

国家元首和政府首脑有机会表示其观点的主要活动包括:
全体会议中的辩论:各国领导人可以发言,以五分钟为限。

圆桌会议:发言者有机会在互动论坛上发言讨论与儿童有关的关键问题

秘书长午餐会:秘书长将于5月9日星期四举行午餐会招待各国国家元首和政府首脑及其配偶们,以及其他高级别来宾。贵宾包括纳尔逊·曼德拉先生和Bill Gates jr先生。

其他支援活动:鼓励领导人们参加各国政府、联合国实体和非政府组织主办的支援活动,

利用这个机会与来自民间组织的代表和儿童们交流。 双边会议:特别会议期间有许多机会供领导人之间举行双边会议,以及与秘书长和儿童基金会执行主任举行会议。

新闻简报会:已作出安排向领导人提供设施举行新闻界简报会。整个特别会议期间,所有记者招待会都在S-226室举行。驻联合国代表团有责任举行记者招待会和与媒体有关的其他活动。可以通过秘书长发言人办公室(电话:212-963 5183;传真:212-963 7055)预定房间举行记者招待会。

有哪些非政府组织已获邀请参加在纽约举行的特别会议?

如上文所示,证明经特别会议筹备委员会认可的非政府组织已重获邀请参加特别会议。这些非政府组织具有经济及社会理事会咨商地位(见www.un.org上的清单)或与儿童基金会建立了合作关系(见清单)。

我的组织有意出席特别会议。我们是否仍然可以申请获认可参加?

非政府组织获认可参加的申请和批准进程开放期间为2000年1月至10月,以便可以提供适当的资料和做好准备。申请进程现已结束。

去年,我曾预先登记出席特别会议,当时预期将于2001年9月举行。我应如何申请在2002年5月出席会议?

会在2002年3月向经认可的所有非政府组织发出重新邀请信,连同新的预先登记表。最迟要在4月19日填好表格并通过传真递交。其后会通过传真向你发出确认信。

代表是否必须与去年提名的人士相同?

否。利用新的预先登记表列明所有四名代表的姓名。

为何每个非政府组织只能有四名代表出席?

将近3 700个非政府组织已获邀请出席特别会议。为确保每一个非政府组织都享有同等的机会参加,并考虑到空间、时间和警卫方面的限制,每个非政府组织的代表人数限制在四名之内。只有具备有照片的特别会议出入证的非政府组织代表才能进入联合国。特别会议期间其他联合国出入证无效。儿童代表及其主席必须是由四名成员组成的非政府组织代表团的一部分。

是否可以有超过两名来自某一非政府组织的代表在同一时间出席正式方案的活动?

不能。由于空间和警卫方面的限制,只向每个组织发出两张不可转让的出入证。每个非政府组织都有责任确保这两张出入证由它的四名代表公平轮流使用。年轻人及其主席也算是由四名成员组成的代表团的一部分。

我可以在何处为我的非政府组织取得出入证?

将于5月4日星期六至5月7日星期二的选定时间内在联合国设立非政府组织登记处。同时还设有迟到登记服务(5月8日至10日)。

非政府组织是否可在特别会议上发言?

如果时间允许,有限几个非政府组织将有机会在全体会议和特设全体委员会会议上发言。非政府组织儿童基金会委员会一直在协助遴选在会上发言的非政府组织,供大会主席和会员国审议。

非政府组织是否还有其他参与途径?

有些非政府组织可参加全体会议。非政府组织也可参加特设全体委员会活动。将在一个分会场广播全体会议和圆桌会议进程。此外,非政府组织可参加为特别会议组办的一些声援活动,包括讲习班、小组讨论和核心会议。三天特别会议期间,非政府组织全体会议将于每天午餐时间举行。5月7日,非政府组织委员会将为非政府组织举行招待会。将于4月中旬在儿童基金会www.ngosatunicef.org网站上张贴声援活动的完整方案。5月7日的非政府组织情况介绍会议将进一步提供参加正式活动和声援活动的详情。

哪儿可得到关于非政府组织参与特别会议活动的更多信息?

可通过以下渠道得到更多信息:

儿童基金会非政府组织信息服务台

UNICEF House,3 UN Plaza,Lobby

New York,NY 10017

电话(212) 326-7711,
E-mail:nyhq.ngos@unicef.org

非政府组织儿童基金会委员会

UNICEF House,3 UN Plaza,H-8A

New York,NY 10017

传真:(212) 824-6466,E-mail:ngocommittee@unicef.org

Web site:http://www.ngosatunicef.org

儿童权利信息网(CRIN)

Web site:http://www.crin.org

5. 全球儿童运动和“说是”运动

何谓全球儿童运动?

特别会议筹备工作有助于加强儿童领域的进程和伙伴关系。但仅靠各国政府无法实现儿童领域各项目标。

全球儿童运动是公共和私人两方面各界力量的大联盟,它与各国政府、国际组织以及儿童和年轻人携手行动。

全球儿童运动是一个由个人和组织构成的网络,他们拥有创造一个适合儿童生长的世界这样一个共同憧憬,并有能力将此憧憬转化为现实。这一运动由世界上一些最大的儿童权利组织率先发起,旨在动员各行各业广大人民声援儿童权利,要求在未来十年内为儿童承担职责,采取行动。它呼吁政府、私营部门、媒体、非政府组织、宗教界和社区、家庭、成年人和年轻人等社会各个方面、各个层次的领导人为儿童、并与儿童一起改变这个世界。

何谓"为儿童说是"运动?

为儿童说是运动是全球儿童运动的第一个重要倡议。这一前所未有的全球承诺运动发起于2001年4月,它动员世界各地人民声援旨在改善和保护儿童生活的10项重大原则。说是运动通过因特网和书面形式汇集了来自170多国家的5 000多万个承诺。

这一运动得到了联合国秘书长科菲·安南、纳尔逊·曼德拉和小比尔·盖茨等国际人士的支持。

说是运动激发了从政治领导人到普通公民等社会各层、尤其是儿童和年轻人本身为儿童采取行动和发挥领导作用。运动重点关注今日儿童所面临的严重问题,推动全世界讨论和宣传儿童权利。

将在儿童问题特别会议上向世界领导人介绍说是运动在全球取得的成果。特别会议后,全球儿童运动将借助"说是"运动的势头,把支持承诺转化为促进世界儿童利益的有意义行动。

如欲了解全球儿童运动的更多信息并承诺支持说是运动,可访问这一网站:http://www.gmfc.org。如欲了解说是运动结果,请访问http://www.netaid.org。

6. 筹资

特别会议资金全部落实了吗?

否。儿童基金会执行局为支助特别会议筹备工作中的实务、技术性和宣传等活动核批了740万美元总预算。根据初步预算,儿童基金会短缺资金529 000美元,因此迫切需要资金。请各国政府考虑为解决这一资金短缺问题提供捐款。

参加特别会议是否有旅费支助?

就政府代表而言:联合国仅为最不发达国家的代表提供财政支助。支助内容是为每个最不发达国家的一名代表出席在纽约举行的特别会议提供来回机票。最不发达国家常驻代表团应向联合国管理事务部提交此类申请。联系电话:(1-212) 963-8042。

就最不发达国家的儿童而言:儿童基金会将为每个最不发达国家的一名儿童代表承担来回机票费用。为此,最不发达国家应尽快与儿童基金会相关外地办事处联系。

就非政府组织代表而言:联合国或儿童基金会均不能为非政府组织参加特别会议提供资金。

7. 获取进一步信息的联系渠道

否。儿童基金会执行局为支助特别会议筹备工作中的实务、技术性和宣传等活动核批了740万美元总预算。根据初步预算,儿童基金会短缺资金529 000美元,因此迫切需要资金。请各国政府考虑为解决这一资金短缺问题提供捐款。

哪儿可得到更多的特别会议信息?

儿童基金会网站定期张贴特别会议最新信息。可通过以下不同语种网站获取信息: 英文 法文 西班牙文 阿拉伯文 俄文 中文 儿童基金会总部设立了一个信息中心(Room 222-2),提供与特别会议相关的所有文件复本。

在儿童基金会总部,谁可提供特别会议的进一步信息?

正单独分发一份为会员国和观察员国常驻纽约代表团拟订的儿童基金会总部具体国家联系人名单。请这些代表团和儿童基金会外地办事处与负责相关国家的联系人联络。可根据工作领域向以下的儿童基金会总部协调中心提出需要专门协助的问讯:

工作领域儿童基金会联络人
特别会议秘书处Nora Galer, Hernando Clavijo and Aqeelah Akbar
传真:(1-212)303-7992
电邮:hclavijo@unicef.org
ngaler@unicef.org
aakbar@unicef.org
与联合国各实体协调Ado Vaher
联合国事务
传真:(1-212)326-7758
电邮:avaher@unicef.org
儿童及青年的参与儿童的论坛Jeannette Wijnants and Josephine Rajasegera
传真:(1-212)824-6470
电邮:jwijnants@unicef.org
jrajasegera@unicef.org
非政府组织登记及参与登记:
Sabeen Rana and Katharina Borchardt
电邮:srana@unicef.org、kborchardt@unicef.org
传真:(1-212)303-7990/326-7594/824-6466
一般查询:Rosemary Musumba
电话:(1-212)326-7711
传真:(1-212)303-7990/326-7594/824-6466
电邮:rmusumba@unicef.org
面积儿童的妇女领导才能论坛Anupama Rao Singh
方案司
传真:(1-212)824-6471
电邮:araosingh@unicef.org
支助活动 Bertrand Desmoulins
儿童问题特别会议秘书处
传真:(1-212)303-7992
电邮:bdesmoulins@unicef.org
万众一心运动Corinne Woods
传播司
传真:(1-212)326-7518
电邮:cwoods@unicef.org
人人为儿童全球性运动Hironobu Shibuya
传真:(1-212)303-7992
电邮:hshibuya@unicef.org
媒体Patsy Robertson
传播司
传真:(1-212)326-7518
电邮:probertson@unicef.org
 

儿童问题特别会议:2002年5月8日-10日

暂定工作安排(2002年4月8日)

时间 上午 9:00 -下午 1:00 下午 1:00 -3:00 下午 3:00 -7:00
5月5日 ~ 7日 儿童论坛   儿童论坛
5月8日 · 开幕 (大会堂)

大会主席 秘书长

· 辩论 (大会堂)

· 特设全体委员会

(第2会议室)

(支助活动)
(支助活动) · 辩论(大会堂)

· 第1圆桌会议

(下午3:00至 6:30)

(支助活动)
5月9日 · 辩论(大会堂)

· 第2圆桌会议

(上午9:30至 下午 1:00)

(支助活动)
(支助活动) · 辩论 (大会堂)

· 特设全体委员会

(第2会议室)

(支助活动)
5月10日 · 辩论(大会堂)

· 第3圆桌会议

(上午3:00至 下午 1:00)

(支助活动)
(支助活动) · 辩论(大会堂)

· 闭幕式

(大会堂)

(支助活动)
 

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斜体字 : 非正式活动

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