背景信息
导言
2007-2008世界艾滋病日的主题是“领导”。将在“遏制艾滋,信守承诺”的宣传口号中继续推动这一主题。
为什么要选择“领导”作为主题?
自该疾病出现以来,经验表明,有坚决果断的领导,防治艾滋病毒工作就会取得重大进展。领导者出色与否取决于其行动、创新和远见,取决于其个人榜样和调动他人的能力,取决于其面对障碍困境能否坚忍不拔。然而,真正的领导者常常并非身居高位。欲防治该病,必须在各级展现出领导—在家庭中,在社区里,在国家范围,以及在国际上。表现在预防艾滋病方面的领导行为多见于不满现状的民间社会组织。将“领导”定为下两个年度艾滋病日的主题有助于在社会各层和各部门鼓励预防艾滋病的领导作用。我们希望,籍此将在地方和国际等级的不同团体和网络内激发真正的领导人物。
“领导”作为主题是继2006年的“负责”主题之后的发挥。2006年,在负责尤为重要的领域取得了一些里程碑式的成就。该年召开了联合国防治艾滋病高级会议,会上回顾了《2001年防治艾滋病毒和艾滋病承诺宣言》方面的进展。《宣言》是实现千年发展目标预防艾滋病方面内容的重要蓝图。2006年是《非洲阿布贾宣言》5周年。2006年还是各国政府制定或应该制定国家目标的一年,以实现至迟到2010年人民普遍享有预防、治疗、支助和关照。此外,在2006年国际艾滋病会议上,“负责”是整个全球论坛的中心话题,体现出会议的主题,即,兑现诺言的时机已到。
尽管2006年做出种种努力,追究领导者的责任,但制止艾滋病毒蔓延方面的进展远远未达目标。迄今,已有逾2千5百万人死于艾滋病,2006年有4百30万人染上艾滋病毒。艾滋病毒的蔓延呈加剧之势,2006年感染该病毒人数超过历年。这还是在世界各国领导人做出众多允诺,提供服务,降低感染率,减少死亡率的情况下发生的。8国集团领导人必须兑现其预防艾滋病的承诺。在其它高级别会议上,各富国政府答应将用于发展援助的资金提高至占他们年度预算的0.7%。但仅有少数国家兑现了该承诺。在《阿布贾宣言》中,非洲领导人承诺将他们的预算的15%用于卫生保健。但只有一两个国家说到做到,仅三分之一的非洲国家在卫生保健方面的支出超过预算的10%。不能兑现允诺是因为在各级都缺乏领导。
主题的使用
如同过去世界艾滋病日主题一样,选择“领导”主题作为一个非严谨的全球宣传概念。地方宣传主题和世界艾滋病日信息只有在国家和社区等级才能得到最佳体现,因为当地宣传组织可以将主题适应他们的具体需要或群体。在可能的情况下,宣传人员可将当地的信息与“领导”主题联系起来,尤其是在世界艾滋病日前后。这样做有助于在国家、区域和国际上最大限度地凸显全球预防艾滋病宣传工作。同样在可能的情况下,我们鼓励在世界艾滋病日宣传材料中使用“遏制艾滋,信守承诺”的口号。(若需要了解使用主题的更多情况,请点击这里)。
世界艾滋病宣传工作的原则是,当地信息应该加强所有全球宣传努力。 “领导”主题是在一个共同的全球信息范围内聚合努力的手段。世界艾滋病宣传主题发挥若干职能,其中包括:
- 帮助调动媒体报导艾滋病和世界艾滋病日;
- 为资源有限的组织提供获取有价值的宣传材料的机会;
- 通过共同努力加强全球对付艾滋病的团结;
- 以及通过体现全球艾滋病宣传信息以其它范围较小的努力方式所不及的形式调动国家和国际行动。
如出现全球宣传主题有损地方宣传自主,或干扰地方影响情况时,则不要使用本主题。全球主题只是一个非严谨的组织原则,仅对已存或新的宣传工作起补充作用。
使用主题—尤其是在世界艾滋病日前后使用主题—的好处之一是,它提供了一个普遍接受的手段,借以促进一系列艾滋病问题。媒体、政府、地方企业以及当地及全球的各类机构均接受世界艾滋病日及其每年提出的主题,认为这是一个针对艾滋病做出承诺和采取行动的机会。宣传可以是有针对政府的政治目的,例如,《在现在就需要治疗问题上提供领导:我们仍在死亡。制止艾滋病、兑现诺言》等。宣传的设计还可以是为一个共同事业动员某一部门,如《纺织工人们,请带头同你们工作地点的艾滋病作斗争》等。“领导”主题的设计本身就是尽可能灵活,以满足一系列宣传需要。
世界艾滋病日主题背景
从2005年到2010年,世界艾滋病宣传战略的目标是,确保领导者和决策者兑现他们在艾滋病问题上允诺,包括至迟于2010年实现普遍享有预防、治疗、关照和支持。在该5年战略范围内,每年挑选出及时、相关和适应一些不同区域和问题的主题。
自1997年,世界艾滋病宣传机构一直负责确定世界艾滋病日主题。世界艾滋病宣传组织本身由全球指导委员会管理,该委员会由全球各机构艾滋病网络构成。全球指导委员会于2007年2月8日和9日在日内瓦举行的第五次指导委员会会议上选定“领导”作为主题。全球指导委员会由以下组织的代表组成:艾滋病毒带菌者和病患全球网络,妇女艾滋病感染者国际共同体,青年联盟,全球艾滋病毒和艾滋病工会方案,国际艾滋病服务组织理事会,基督教权益联盟,国际妇女艾滋病核心小组。艾滋病规划署和全球防治艾滋病结核病和疟疾病基金为非投票成员。