艾滋病毒/艾滋病与发展

艾滋病使许多人在青壮年时期丧生,对发展构成了严重的威胁。艾滋病降低增长率,削弱治理,破坏人力资源,阻碍投资,降低生产率,因此,破坏了各国减少贫穷和提高生活水平的努力。

对经济和贫穷的影响

  • 艾滋病对增长、收入和贫穷现象产生了重大影响。据估计,由于艾滋病的直接因素,撒南非洲半数国家的人均年度增长下降0.5%至1.2%。到2010年,受打击最严重若干国家的人均国内总产值可能下降8%,人均消费下降幅度可能更大。
  • 不论收入高低,人们都会受到艾滋病毒对经济所产生影响的伤害,但是穷人受到的伤害最严重。艾滋病使人们陷入贫困的深渊,因为家庭中赚取收入的成员死于艾滋病,生活受到影响,保健和葬礼费用耗尽了积蓄。据比较保守的估计,在有些国家,这一流行病导致贫困人口增长了5%。这一现象破坏了千年首脑会议关于到2015年将赤贫人口减少二分之一的目标的努力。
  • 由于日益难于获得就业、保健和其他服务,穷人更加会从事商业的性活动以及采用可能使他们感染艾滋病毒的其他生存办法,从而产生恶性循环。

对施政的影响

  • 各国政府都正在失去宝贵的技术雇员,而且面临保健和孤儿养育的巨额支出,而收入和社会投资的收益却不断减少。
  • 一些低收入国家政府严重依靠少数决策者和管理人员,因为在公共管理和基本社会服务重要领域中掌握技能的人员极少。在受严重影响的国家中,越来越多的公务员感染这一疾病,因此,这种人员日益减少。丧失公务员降低了工作能力,同时还增加了征聘、训练、福利和顶替的费用。

对生产部门的影响

  • 各类公司都因训练、保险、福利、缺勤和疾病而需付出更多费用。许多人预测,数年内保健费用将增加十倍。这种现象减缓了私营部门的发展,而私营部门是许多国家发展战略的重要成分。
  • 艾滋病导致健康的工人与受赡养者的比例不断降低。受影响最严重国家的生产增长率可能减少50%。这种现象加上人力资本的减少以及丧失有经验的技术工人,会导致人力资源和所需劳动力两者间失去平衡。
  • 在农业方面,艾滋病毒/艾滋病正在减少对灌溉、土壤改良以及其他改善生产设备项目的投资,从而阻碍了生产。人们正在转而种植非劳动密集性但也不能提供足够营养的作物。艾滋病正在迫使家庭出售资产,以便支付照料和葬礼费用。因此,据报告,有些地区已经减产,进一步威胁着千年首脑会议关于到2015年将饥饿人口减少二分之一的目标。

对社会部门的影响

  • 艾滋病给社会体系造成了过重的负担。妨碍保健和教育发展。有些国家的预期寿命缩短20年。据预测,到2010年,目前因这一流行病而丧失母亲或父母双亲的儿童人数��1320万人��将增加一倍以上。这种情况使得已经面临巨大发展挑战的国家还必须满足社会福利方面的空前需求。
  • 教师和学生都濒临死亡,或离开学校,降低了教育系统的质量和效率。教育服务濒临崩溃,这也减少了所有其他部门的人力资本。受影响最严重的国家很难实现千年首脑会议关于到2015年确保普及小学教育的目标。
  • 许多国家的保健系统已经力不从心,因为他们要治疗越来越多的艾滋病人,而又不断丧失保健人员。
  • 艾滋病还破坏了许多国家的社会凝聚力,人们日益认识到,它对社会和政治稳定构成威胁。

对妇女的影响

  • 妇女和女孩更加容易受艾滋病毒/艾滋病的伤害,受这一流行病影响的妇女和女孩人数极多。她们还要承担照料病人的绝大部分负担。家庭往往让女孩退学,照料患病的亲人或承担其他家庭责任,因而破坏了女孩的教育和前途。
  • 女孩的发展受到特别有害的影响,她们更加容易受艾滋病毒感染的伤害。被迫退学的女孩不太可能有能力赚取收入从而提高经济独立性。减少妇女受教育的机会也妨碍了国家发展。

保障发展

  • 在防治这一流行病的斗争中取得成功的国家表明,如果将防治艾滋病毒/艾滋病的活动纳入全面发展战略和方案,就可以保障发展成就。
  • 还必须改进和加强减贫战略。必须进一步努力促进公平增长,创造就业机会,提高收入,改进农业生产以及改善非正规部门的生活。
  • 采用创新的方式维持和重建政府能力的国家就有可能控制这一流行病。同样,还有必要修订劳工和社会立法以增进人们的权利,采用比较有效和公平的方式提供社会服务,并为受这一流行病打击最重的人员(尤其是妇女和孤儿)拟订比较广泛的方案。
  • 事实证明,若要成功地对付艾滋病,就必须维持教育、保健、安全、司法以及民主施政各机关等基本公共服务。各部门的发展计划都必须顾及艾滋病毒/艾滋病,并采取措施维持公共部门的职能,这些行动可以包括快速训练以及征聘重要的公务员和重新分配预算,将资金用于最基本的服务。