联合国要求增强统计能力,支持促进妇女权利和发展
联合国经济和社会事务部今天发表的一份报告指出,不断改善数据收集与报告工作,不仅对描述世界妇女的处境,而且对促进改善妇女处境而言,都是关键因素。
联合国主管经济和社会事务副秘书长何塞·安东尼奥·奥坎波在发起联合国妇女统计状况研究时说,“对经济和社会进步而言,统计是默默无闻但却是必不可少的组成部分。这一领域中最明显而且具有最严重损害作用的不足之一,表现在按性别分类的数据和着重性别问题数据的收集方面。”
联合国在全球统计界,具体而言是在数据的收集、汇编、报告和分析方面,发挥着领导作用。
“协助建设各国统计能力,是联合国为协助所有国家跟踪从而促进在实现发展目标方面取得进展的种种努力的关键组成部分,”副秘书长奥坎波补充说。
《2005年世界妇女:统计领域的进展》规划了一份蓝图,用以改进提供人口统计、保健、教育、就业、暴力侵犯妇女、贫困、人权以及决策等方面数据的工作。

对统计工作的支持
报告分析了204个国家所收集的统计数据,并对各国就这些专题和其他专题报告统计数据的能力做了切合实际的评估,从而提供了一种提高国家统计局优先地位的手段。
国家一级统计能力最关键的指标,或许是能否进行全国人口普查。联合国经济和社会事务部(经社部)统计司编写的报告显示,所调查的204个国家中,有26国(其中16国在撒哈拉以南非洲)在最近十年内未能进行过一次人口普查。
报告指出,“如要使人口数据最有益于处理性别关切问题,就必须进一步按性别和年龄对数据进行分类。”虽然几乎所有国家或地区都向联合国提供了关于总人口数据,但对所提供的1995-2003年期间按性别和年龄分类的人口数据进行了分析的国家不到四分之三。报告建议,各国政府至少每十年进行一次人口普查。报告还建议各国建立、加强并维持民事登记和人口动态统计制度,并加强其他行政记录制度。为了改进性别统计,各国应确保国家综合调查方案的可持续性。应及时向公众和决策者广泛提供获自这些来源的资料,使之得到充分利用。
为了改进特别是按性别分类的统计数据的收集工作,报告建议各国政府促进国家统计局与妇女群体等利益相关者进行对话,以确定并更好地了解性别问题,并使这些群体能了解并更有效地利用现有的统计数据。
“对《千年发展目标》的承诺,促进了统计数据的收集工作,”联合国经济和社会事务部(经社部)统计司人口调查和社会统计处处长玛丽·夏米尔说。“但在报告数据方面,仍然存在着巨大差距,我们要协助各国政府和捐助者弥合这种差距。”
妇女地位委员会、社会发展委员会和统计委员会等一些政府间机构,今年将采纳联合国的建议。
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