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行动·将性别观点全面纳入统计工作的主流将性别观点纳入国家统计系统的工作主流必须制度化,也就是说,在进行统计工作的所有方面都要贯穿性别观点,从制定收集数据的概念和方法开始,直到提供统计结果。这要求各级统计机构都要有这种政治意愿,不仅包括国家统计部门,而且也包括其他政府机构中的统计服务部门以及所有提供管理数据的机构。 战略5:在官方统计法律框架内明确性别统计的发展目标需要做出正式的性别分类要求,并将性别观点纳入适用于官方统计资料编制和发布的国家统计立法,这对提高性别统计资料利用率至关重要。为了扩大可以用于性别分析的信息范围,不仅需要对国家统计局正式收集的统计资料规定这些要求,对其它数据来源也需要提出这些要求,特别是其它政府机构及公共和私营部门组织正在收集和发布的行政数据。 战略6:支持和加强性别统计股国家统计局可以从其组织内部设立性别统计股的做法中受益。性别统计股可以在启动和监测将性别观点纳入国家统计系统主流的过程中起到促动作用,特别是在初期阶段。通过其与国家妇女机构和非政府组织的联系,性别统计股为性别统计资料编制者和最终用户之间进行沟通提供便利。性别统计股向用户提供信息,帮助用户理解如何利用现有的统计资料。同时,它们还可以帮助统计人员进一步认识到有必要编制和发布涉及性别问题的统计资料,并在对妇女的暴力行为、非正规部门和无偿工作等新的领域开展性别统计工作。 战略7:鼓励统计局与利益有关者,包括与妇女团体开展对话国家统计局与利益有关者开展对话有助于妇女团体和性别问题倡导者更加有效地了解、获取和利用性别统计资料。同时,对话还有助于增强统计人员确定和了解各种性别问题,用更适合用户需要的格式提供统计资料。 战略8:培训统计人员,将性别观点纳入其工作当中实现性别观点主流化统计的途径之一是通过高等培训机构或国家统计局定期为一般统计人员提供有关性别统计方面的培训课程。培训应该扩大到统计工作的一线人员和参与统计工作的其他人员。 战略9:挖掘现有数据来源,提高性别统计工作效率行政数据是性别统计资料的潜在来源。利用行政数据编制所需的统计资料是一种节省成本的做法,因为行政数据已是各种组织作为正常行政管理过程的一部分而收集的资料。通过对数据收集工作进行适当的调整,统计结果可以用于解决性别问题。例如,可以利用警方和法院记录来了解刑事司法系统对家庭暴力问题的反应,但是,这只有通过从原始记录中收集有关受害人性别及其与犯罪人关系的资料才能办到。 战略10:将国家官方统计资料作为国际报告机制的必要组成部分关于《消除对妇女一切形式歧视公约》和《北京行动纲要》执行情况的定期国家报告为促进性别统计资料的利用提供了机会。到目前为止,统计资料在这些报告中的利用一直有限。应考虑做出正式规定,要求按照标准格式将有关性别问题的国家官方统计资料列入这些报告。
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