政策和战略

　　如上所述，许多国家青年总体使用药物比例较高。此外，有一种趋势，即把某些药物的危害程度描绘得比实际要小。然而，在采取一贯而持续的预防干预措施的地方，正在逐步出现积极的结果。美国和西欧报告的滥用格局中出现的稳定甚至下降的迹象明确地表明，针对青年的全面预防战略能够而且正在发挥作用。但是，必须投入足够资源，准备等等一段时间，以便使结果变得明显，并在设计和执行预防预防战略和方案时采用经过试验和验证的原则和办法。

　　各个区域儿童和青年中间滥用药物的格局和趋势似乎反映出重大差异，但也反映出一些共性。虽然对药物的偏爱程度可能有所不同，但有一些共同趋势，这些趋势似乎受一种越来越全球化的青年文化驱动。因此，预防领域的国际合作非常重要。各国必须就各种预防办法的成功和失败交流经验，并得到这种知识。为此，下文列出在减少儿童和青年中间的药物滥用方面证明有某种程度的有效性的一系列原则。

　　没有单一的办法或战略证明在减少青年中间的药物滥用方面一贯有效。对各种方案的评估没有能够找到一种秘诀供所有国家和在各种环境下采用。有许多因素影响药物滥用，很难将各种药物相互孤立开来。然而，在专家、开业医生和青年本身之间就设计针对青年的预防方案时需要考虑哪些因素存在着某种共识。

（节选自：E/CN.7/2001/4《药物滥用特别是儿童和青少年中药物滥用的世界形势》）