是谁编写了本手册

　　联合国国际药物管制规划署（简称药物管制署）建立全球青少年预防滥用药物计划网络的工作迄今已进行了一段时间，项目的实施分成以下三个阶段：

制定青少年预防滥用药物计划，其对该项目的参与应有助于更好地了解与麻醉品有关的问题和潜在的解决方案；

展示特殊事件，以凸显这些计划及年轻人在世界各地预防滥用药物活动中所作出的有效贡献；

建立青少年计划网络，比较计划的基本特点，交流取得的经验教训和确定具有创新精神的预防计划。

　　世界各地有33个预防滥用药物计划应邀参加了1998年在加拿大班夫举行的“青年展望”青年预防滥用药物论坛。在为这项工作作准备的过程中要求每个计划同它的成员举办10个讨论会。这些讨论会的目的是研讨年轻人对麻醉品问题的想法，请他们来评价他们的计划。我们从各团体获得的信息使我们能开始为希望制定预防滥用药物计划的其他青年团体编写一本手册，这些信息包括他们是如何确定所在社区的问题的，是用什么方法动员人们给予支持的，用什么方式设计其干预活动的。事实上，在上面提到的预防滥用药物论坛上，年轻人对此类手册的设想在讨论中都是不言而喻的，所有的年轻人都强调指出了同世界各地其他团体分享有效工具和手段的必要性。

　　会上收集的信息被编入了这本手册，初稿已发给与会团体。这里介绍的是正在进行中的工作的第一部分。本手册的第一部分将指导你如何找到问题，如何规划你的干预行动和构筑你的伙伴关系。药物管制署将在今后三年里组织一系列主题会议，在这个过程中，年轻人可以编写指导手册的下一部分，即关于可以用于干预的各种工具。这些会议将把专门采用体育、表演、媒介、土著文化传统、音乐舞蹈和较传统的麻醉品教育方法进行宣传教育的青年团体召集到一起。在每次会议上，年轻人将亲自动手，帮助编写本手册中的一章，讲述如何充分利用这些形形色色的预防滥用药物的工具。

　　在班夫论坛期间，与会的计划团体展示了形形色色的可用于预防滥用药物的手段和方法。使用的手段花样之多确实让人感到震惊，从足球到街头戏剧，从涂鸦到毛利舞蹈，形式繁多。它明显地传递了这样一个信息：青年计划的创新性以及它们在各自背景下挑选和选择有效方法的能力，需要像药物管制署这类国际组织加以组织和利用。

　　在班夫论坛结束时，年轻人提出的各种意见和建议被一个由他们的同龄人组成的委员会汇编成了文件。班夫的“展望”概述了出席“青年展望”青年论坛的青年的愿望，它于1998年6月提交给了联合国世界麻醉品问题特别会议。