小岛屿发展中国家, 毛里求斯, 2005年 联合国秘书长水和卫生咨询委员会 可持续发展委员会 联合国人类住区规划署理事会 联合国森林问题论坛 可持续发展问题世界首脑会议 约翰内斯堡, 2002年 审查人类住区议程 伊斯坦布尔+5  纽约, 2001年
 

环境保护

       整个联合国系统都以不同的方式参与环境保护方面的工作。联合国环境保护工作的主要机构却是联合国环境规划署。作为体现联合国环境意识而成立的机构,环境规划署评估世界的环境现状,确认需要国际合作的重要项目,帮助形成环境方面的国际性法规,帮助联合国系统在制订社会和经济政策时考虑到环境因素。

       环境规划署帮助解决靠单个国家的行动难以解决的问题。它提供一个论坛来协调意见,形成国际性协议。在这一过程中,它致力于促进工商企业、科学界和学术界、非政府组织、社区人群和其他人参与到可持续发展中来。

       环境计划署的作用之一是宣传关于环境的知识和信息。环境计划署在地区和全球层次上所推进和协调的环境信息的研究和综合,已经带来各种各样的环境状况的报告。诸如2002年《全球环境展望》激发起人们对出现的环境问题的意识——其中一些问题推动了国际社会谈达成环境协定。

       通过组成“全球资源信息数据库”世界性中心网络,联合国环境计划署推动并协调地区层次上的可能的最好数据和信息的收集和传播。联合国环境规划署全球环境信息交流网是一个环境信息交流和为科技问题提供解答服务的全球性网络。它由超过175个国家中的联合会组成,这些联合会提供综合的环境情报服务。

       环境计划署采取保护海洋的行动,根据目前覆盖140多个国家的《地区性海洋规划》推进对海洋资源的环保利用。这一规划通过13个协定或行动计划保护共享的海洋和水资源,它也是环境规划署最成功的领域。环境规划署提供秘书处的地区性协定和行动计划覆盖了东非、西非和中非、地中海、加勒比海、东亚海域和西北太平洋。

       沿海地区和海洋覆盖了地球70%的表面积,对地球的生命支持系统至关紧要。大多数污染来自于工业废弃物、矿藏开发、农业活动和机动车辆的排放,其中有些深入到内陆几千英里的地方。环境规划署组织发起一系列的谈判,使得110个国家的政府在1995年通过了《全球保护海洋免受陆地活动影响议程》——一个保护海洋、港湾和沿岸水域不受陆地人类活动影响的国际努力的里程碑。协调办公室在海牙的《议程》,针对海洋环境受到的最严重的威胁——流入海洋的有害化学物质、污染物和污水——提供解决计划。

       位于巴黎的环境规划署“技术、工业和经济部”对联合国鼓励政府、工业和商业的决策者采取更清洁更安全的政策、更高效地使用自然资源、减少污染给人们和环境带来的危险方面的努力有着极其重要的意义。该部推进绿色技术的转让,在全世界帮助各国提高安全处理化学物质的能力,并提高化学物品使用的安全性,支持发展中国家和处于转型期的国家逐步减少破坏臭氧层物质的使用,做好私营公司的工作,使其在生产活动中考虑环境因素。

       环境规划署化学物品部将《潜在的有毒化学物质国际注册表》中的信息提供给想要使用的人。今天,人们使用大约70000种化学物质,环境规划署化学物品部为人们使用化学品的安全决策提供关键信息。对8000中化学物品的资料被免费提供给100多个国家,而其咨询服务每年提供几千次的咨询。

       在与联合国粮食和农业组织的合作中,环境规划署推动了《国际贸易中某些有害化学品和杀虫剂的优先告之赞成程序鹿特丹协定》的谈判。此协定赋予进口国决定它们接受哪些化学物品和拒绝那些不能安全使用的化学物品的权力。

       多年来,环境规划署一直推动其他国际协议的谈判,这些协议形成了联合国阻止和改变对地球破坏的努力的基石。具有历史意义的《蒙特利尔草案》(1987)及其随后的修正案目的是保护高空的臭氧层;《巴塞尔危险废弃物及其处理》(1989)已经减少了来自于有毒废弃物污染的危险。

       濒危物种国际贸易协定》(1973)因其对野生动物产品的控制上的成就而得到公认。环境规划署协助非洲国家政府达成《合作打击野生动植物群卢萨卡协定》,并不定期为之提供秘书处。环境规划署还帮助各方谈判执行关于生物多样性、沙漠化和气候变化的公约。它目前管理并提供这些公约的秘书服务。


资料来源:《联合国基本事实》。本页内容由中国绍兴文理学院翻译,联合国新闻部审校

 
 

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